Специальный трудовой стаж и выслуга лет

Специальный трудовой стаж. Правила (порядок) подтверждения специального трудового стажа

Специальный трудовой стаж – это учитываемая при определении права на досрочную трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов определённых работ в определённых условиях труда по определённой профессии (должности) в определённой местности.

При наличии специального стажа устанавливается трудовая пенсия по старости раньше общеустановленного возраста (55 лет для женщин и 60 для мужчин) или пенсия за выслугу лет.

Виды специального трудового стажа:

1) Специальный стаж, определённый условиями труда. Он ещё называется «стажем на соответствующих видах работ». Статья 27 ФЗ «О трудовых пенсиях», пункт 1, подпункты с 1 по 18.

а) Стаж работы на подземных работах, с вредными условиями труда, а также в горячих цехах определяет список №1.

б) Стаж работы с тяжёлыми условиями труда.

в) Стаж работы женщин в текстильной промышленности.

г) Стаж работы в качестве работников в локомотивных бригадах, а также работников отдельных категорий, осуществляющих организацию перевозок, обеспечения безопасности движения на железнодорожном транспорте и метрополитене.

д) Стаж работы в экспедициях, партиях, отрядах непосредственно на полевых, геолого-разведческих, поисковых, геофизических, изыскательных работ.

е) Водителей троллейбусов, трамваем, регулирующих пассажирские перевозки городских маршрутов.

ж) Стаж работы в качестве работающих мастеров на лесозаготовках, лесосплавах.

2) Стаж работы по определённой профессии (должности), связанной с повышенным эмоциональным, умственным и нервным напряжением. Это педагогическая деятельность в школах, вузах и так далее; лечебная деятельность, творческая деятельность.

3) Стаж работы, определённый местностью, в которых протекала работа. Районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности.

При определении права на досрочную пенсию необходимо, чтобы наименование профессии (должности) в документах о трудовом стаже соответствовало профессии (должности), предусмотренной специальными списками.

Право на досрочную пенсию имеют работники, занятые на соответствующих видах работ полный рабочий день (это 80% рабочего времени).

Выполнение подготовительных, вспомогательных работ не лишают работника права на досрочную пенсию.

Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочную пенсию, утверждён Постановлением Правительства от 11 июля 2002 года и предусматривает включение в специальный страховой стаж некоторых иных период:

1. Время перевода на другую работу по производственной необходимости с работ, дающих право на досрочную пенсию продолжительностью не более одного (1) месяца.

2. Также включается время перевода на другую работу с работ, дающих право на досрочную пенсию, беременным женщинам на основании медицинского заключения.

3. Время вынужденного прогула при незаконном увольнении с работ, дающих право на досрочную пенсию.

4. Время работ в местах лишения свободы на работах, дающих право на досрочную пенсию лиц, необоснованно привлечённых к уголовной ответственности, а также незаконно репрессированных, а впоследствии реабилитированных.

5. Время испытания при приёме на работу, дающее право на досрочную пенсию.

6. Период нахождения на инвалидность I, II группы вследствие трудового увечья, профессионального заболевания, если увечье или заболевание получено на работе, дающей право на досрочную пенсию.

Не включается в стаж, дающий право на досрочную пенсию, период отстранения от работы по причинам:

1) Появления на работе в состоянии алкогольного опьянения.

2) Отстранение от работы в связи с не прохождением медицинского осмотра.

3) Периода простоя как по вине работника, так и по вине работодателя.

4) Отстранение от работы в связи с не прохождением обучения и проверки знаний в области охраны труда.

5) Отстранение на основании медицинского заключения в связи с выявлением отклонений для выполнения работ, дающих право на досрочную пенсию.

188.64.169.166 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.

Отключите adBlock!
и обновите страницу (F5)
очень нужно

Специальный стаж работы: понятие, виды, юридическое значение

Специальный трудовой стаж – суммарная продолжительность определенной трудовой деятельности (службы). Юридическое значение специального трудового стажа заключается в том, что он является основным юридическим фактом при определении права на пенсию по старости на льготных основаниях в связи с особыми условиями труда, а также в связи с работой на Крайнем Севере. С учетом специального трудового стажа назначаются пенсии за выслугу лет.

Виды специального трудового стажа

1. Специальный трудовой стаж, учитываемый при досрочном назначении пенсии по старости (ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»);
2. Выслуга лет.

Специальный (профессиональный) трудовой стаж

В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости сохранено для лиц, работавших в течение установленного срока на подземных работах, на работах с вредными условиями труда, в горячих цехах и на других работах. При этом применяются Списки № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, а также иные Списки согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537. Для приобретения права на досрочную пенсию они должны иметь страховой стаж от 15 до 25 лет.

В отношении каждого вида работ применяются свои Списки. Трудовая пенсия по старости назначается досрочно, если застрахованное лицо проработало на указанных в Списках работах не менее половины требуемого срока по состоянию на 01.01.2003 г. Для лиц, отработавших менее половины требуемого срока, а также принятых на работу после 01.01.2003 г., было запланировано введение профессиональных пенсий. Для реализации этого положения был разработан и прошел первое чтение в Государственной Думе РФ проект федерального закона о профессиональных пенсионных системах. Однако до настоящего времени этот закон не принят.

Своеобразным основанием, определяющим право на досрочную пенсию, является территория, на которой осуществлялась трудовая деятельность. К таким территориям относятся районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, а также местности, подвергшиеся радиоактивному загрязнению. Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей утвержден постановлением СМ СССР от 10.11.1967 г. № 1029, Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, содержится в постановлении Правительства РФ от 18.12.1997 г. № 1582.

Лицам, проработавшим 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или 20 лет в приравненных к ним местностях, трудовые пенсии по старости назначаются ранее достижения обычного пенсионного возраста при наличии страхового стажа – 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин.

В целях социально оправданной дифференциации пенсионного обеспечения в связи с особыми условиями труда другой альтернативы, кроме создания профессиональных пенсионных систем, не существует. Поэтому специальный (профессиональный) трудовой стаж будет служить одним из необходимых юридических фактов в сложном составе, порождающем право на профессиональную пенсию до достижения обычного пенсионного возраста – 60 лет (муж.) и 55 лет (жен.).

Выслуга лет

Особым видом профессионального стажа является выслуга лет , которая служит юридическим фактом , дающим право на пенсию независимо от возраста либо по достижении установленного законом возраста.

В круг субъектов, имеющих право на государственную пенсию за выслугу лет, в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» входят:

1. федеральные государственные гражданские служащие;
2. военнослужащие;
3. граждане из числа космонавтов;
4. граждане из числа работников летно-испытательного состава.

Кроме того, пенсию за выслугу лет могут получать :

• профессиональные спасатели;
• лица, работавшие с осужденными в качестве рабочих и служащих в учреждениях, исполняющих наказания в виде лишения свободы;
• лица, осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей;
• и другие.

Условия назначения пенсий федеральным государственным гражданским служащим регламентированы ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».

Что касается пенсий за выслугу лет государственным служащим субъектов РФ и муниципальным служащим , то условия их предоставления регулируются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ и актами органов местного самоуправления.

Наиболее сложные вопросы при определении права на пенсию за выслугу лет связаны с исчислением выслуги лет. Помимо федеральных законов, они регламентируются многочисленными подзаконными актами, большинство из которых принято Правительством РФ.

Как правило, пенсия за выслугу лет назначается только после прекращения профессиональной деятельности, в связи с которой она назначена. Для некоторых категорий работников сделано исключение – им предоставлено право на получение пенсии за выслугу лет независимо от оставления данной работы. Это относится, в частности, к лицам, занятым педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, лечебной и иной работой по охране здоровья населения в сельской местности и некоторым другим.

1) мужчинам и женщинам, если они проработали на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах;
2) мужчинам и женщинам, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда;
3) женщинам, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин;
4) женщинам, если они проработали в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью;
5) мужчинам, женщинам, если они проработали в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы;
6) мужчинам, женщинам, если они проработали в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах;
7) мужчинам, женщинам, если они проработали в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования;
8) мужчинам, женщинам, если они проработали в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах;
9) мужчинам, женщинам, если они проработали в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения);
10) мужчинам и женщинам, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах;
11) лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста;
12) мужчинам и женщинам, проработавшим на судах морского флота рыбной промышленности на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (независимо от характера выполняемой работы), а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности;
13) мужчинам и женщинам, проработавшим в летном составе гражданской авиации;
14) мужчинам и женщинам, если они проработали на работах по непосредственному управлению полетами воздушных судов гражданской авиации;
15) мужчинам и женщинам, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации;
16) лицам, проработавшим в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций;
17) мужчинам, женщинам, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы;
18) мужчинам и женщинам, если они проработали на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
19) лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста;
20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа и в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;
21) лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности).

Специальный трудовой стаж

Специальный трудовой стаж накапливается за время работы на определенных должностях или в особых условиях. Читайте о том, какие дополнительные права обеспечивает спецстаж и как его правильно рассчитать.

Понятие специального трудового стажа

По состоянию на 2019 год в пенсионном законодательстве четкого определения нет. Но Закон РФ № 340-I от 20.11.1990, ныне недействующий, содержал разъяснение этого термина, потому в более поздних документах его продолжают использовать, вкладывая в него тот же смысл.

Специальный трудовой стаж – это суммарная продолжительность трудовой деятельности в определенных отраслях, профессиях, должностях и в определенных местностях. Спецстаж может равняться общему (всей продолжительности трудовой деятельности) или занимать только его часть. Человек может всю сознательную жизнь посвятить работе по одной специальности, а может менять сферы деятельности.

Скачайте документы из статьи

Виды специального трудового стажа

Разновидности спецстажа связаны с условиями труда:

• опасными или вредными;
• климатически сложными и территориально опасными;

Люди, отработавшие определенное количество лет в таких условиях, имеют право на более ранний выход на пенсию по сравнению с обычными трудящимися и на другие льготы, призванные компенсировать физические и моральные затраты. Кроме того, СТС присваивается по результатам выполнения обязанностей при нахождении в определенных должностях, подробнее читайте ниже.

Когда работа во вредных условиях не войдет в стаж

Специальный (профессиональный) стаж

Это продолжительность трудовой деятельности в особо сложных условиях. Списки профессий утверждены постановлением Правительства № 665 от 16.07.2014, существуют также малые списки, закрепленные в других нормативных актах. По закону работники этих профессий могут сократить время своей трудовой деятельности и получить пенсию в льготные сроки. Но есть и ограничения:

• Возраст. По списку 1 мужчина может выйти на досрочную пенсию не ранее 50 лет, а женщина – 45 лет. По списку 2 эти величины увеличиваются до 55 и 50 лет соответственно.
• Полный страховой стаж. Список 1: мужчина должен отработать 20 лет, а женщина – 15 лет. Список 2 – 25 и 20 лет;
• Профессиональный стаж. Список 1: мужчина – 10 лет, женщина – 7,5 лет. Список 2 – 12,5 и 10 лет.

Специальный трудовой стаж по выслуге лет 2019

Выслугу лет можно отнести к отдельному виду СТС. Она не зависит ни от возраста труженика, ни от его общего стажа. Достаточно отработать по одной из профессий установленный законом срок, чтобы получить пенсионное обеспечение, не дожидаясь обычных 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. К таким профессиям относятся:

• педагоги;
• медработники;
• федеральные государственные служащие;
• военные;
• космонавты;
• летчики-испытатели;
• сотрудники ОВД;
• работники пенитенциарной, налоговой, таможенной, прокурорской служб;
• пожарные и МЧС.

В связи с пенсионной реформой 2019 года продолжительность льготного стажа не увеличилась, но несколько сдвинулся момент, когда можно реализовать право на досрочную пенсию. Законодательно установлен график пятилетнего перехода на новые сроки.

1. Список работников педагогической сферы гораздо шире, нежели просто преподавательская деятельность, полный перечень можно найти в приложении к постановлению Правительства № 781 от 29.10.2002. Сюда относят также директоров, методистов, логопедов, психологов, воспитателей и т.д. К учреждениям, в которых педагоги занимались обучением и воспитанием подрастающего поколения, причисляют детские дома, интернаты, кадетские училища, техникумы, колледжи, дома детского творчества и т.п. Педагог может выйти на пенсию, имея выслугу в 25 лет.

2. Трудящиеся, занятые в медицинской сфере, также нарабатывают выслугу лет. К тому же постановлению № 781 прилагается список должностей, которым доступна льготная пенсия в связи с ней. И это не только доктора, но и медсестры, фельдшеры, лаборанты, медтехнологи и прочие специальности. Засчитывается в выслугу работа в больницах, хосписах, ФАП, диспансерах, санаториях и некоторых других лечебных учреждениях (но не в частных клиниках). При предоставлении досрочной пенсии учитывается, в какой местности работник занимался защитой здоровья населения. Если он трудился в городе, требуется выслуга в 30 лет, если в селе – достаточно 25 лет.

3. Федеральные и муниципальные государственные служащие долгое время имели право на пенсию по выслуге в 15 лет. Но с 2017 этот срок начал поэтапно увеличиваться, и к 2026 году составит 20 лет. Имеет значение и возраст служащего, с 2019 по 2023 он поэтапно повышается до 60 и 65 лет, так же, как и у обычных трудящихся. Пенсионное обеспечение может быть назначено лишь при увольнении со службы. Перечень должностей имеется в приложении к указу Президента № 1141 от 20.09.2010.

4. Военнослужащие, согласно Закону № 4468-1 от 12.02.1993, обязаны отслужить в армии 20 лет, чтобы получить пенсию по выслуге. В специальный трудовой стаж представителей этой профессии включается время плена либо безвестная пропажа, необоснованное прекращение службы, в том числе и арест, после официального восстановления или оправдания. Ведется обсуждение повышения срока до 25 лет, но по состоянию на 2019 законопроект в силу не вступил.

5. Летно-испытательная служба и космонавтика дает право на пенсию по выслуге в 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин. При этом 2/3 рабочего времени у них должны занимать испытательные полеты. Если человеку пришлось уволиться со службы по причине пошатнувшего здоровья, срок снижается до 20 и 15 лет.

6. Для сотрудников ОВД выслуга составляет 20 лет. Если же человек имеет смешанный стаж, то ему для получения льготной пенсии придется отработать в органах 12,5 лет, при общем стаже в 25 лет и достижении возраста 45 лет. Эти же правила касаются работников пенитенциарной, налоговой, таможенной, прокурорской служб.

Попробуйте бесплатно, курс повышения квалификации

Документационное обеспечение работы с персоналом

• Соответствует требованиям профстандарта «Специалист по управлению персоналом»
• За прохождение — удостоверение о повышении квалификации
• Учебные материалы представлены в формате наглядных конспектов с видеолекциями экспертов
• Доступны готовые шаблоны документов, которые можно скачать и оставить себе для работы

Порядок исчисления специального трудового стажа

Каждому работнику, трудящемуся в особых условиях или на особых должностях, хотелось бы понимать, как происходит исчисление их специального трудового стажа в 2019. Этот порядок прописан в постановлении Правительства № 516 от 11.07.2002. Нюансов очень много, причем по каждой конкретной должности и по отдельному человеку. Во всех случаях проводится индивидуальный расчет, но по общим правилам в спецстаж входит:

• испытательный срок (даже если человек не прошел испытание);
• время непосредственной работы;
• время междусменного отдыха;
• периоды, когда беременная сотрудница переводилась с вредной работы на обычную;
• декретный отпуск;
• больничный;
• ежегодный отпуск;
• повышение квалификации, в т.ч. с отрывом от производства;
• вынужденные прогулы при неправомерном увольнении и последующем восстановлении.

Одним из основных условий при определении периодов СТС в 2019 является работа на полную ставку. Но есть небольшое исключение: если по вине работодателя персонал трудился некоторое время в режиме неполного рабочего дня, спецстаж за этот период считается как за полные отработанные дни.

Непрерывности стажа значение не придается, у человека могут быть пропуски или переходы на обычную работу. В итоге все «вредные» дни суммируются, несмотря на разрывы. Однако, из стажа могут вычесть дни, в которые служащего отстраняли от работы по его вине: не прошел медосмотр, не прошел аттестацию, явился на работу нетрезвым, по просьбе госорганов.

Отдельный вопрос – исчисление спецстажа у людей, трудящихся на воде и под землей. Первым (капитаны и экипажи водного транспорта) навигационный период засчитывается за полный год. Вторым (горнорабочие) год работы идет за 1 год и 3 месяца стажа.

Если же у человека нет спецстажа в условиях Крайнего севера, годы его труда умножаются на полуторный коэффициент.

Пример из практики

Елена Петрова начала свою педагогическую деятельность в 1984 году в должности учителя биологии средней школы №1 , а закончила ее в 2019 году в должности заведующего учебной частью гимназии №2. В педагогическом стаже имелись перерывы:

Специальный трудовой стаж: применение и правила расчета

Статьи по теме

Специальный трудовой стаж накапливается за время работы на определенных должностях или в особых условиях. Расскажем, в каких сферах актуален спецстаж, какие дополнительные права обеспечивает и как его правильно рассчитать.

Скачайте полезный документ:

Что такое специальный трудовой стаж (выслуга лет)

Специальным стажем называют суммарный период работы в особых условиях, местностях или отраслях народного хозяйства, а также на некоторых видах должностей. В действующем законе нет четкого определения такого вида стажа. Но это не значит, что его не применяют. Специальный трудовой стаж упоминают:

• в Федеральном законе от 27.05.1998 № 76-ФЗ;
• в статье 375 Трудового кодекса.

Если вы хотите подсчитать стаж сотрудника, используйте удобные инструменты: подсчитать страховой стаж или обычный трудовой.

Специальный трудовой стаж дает сотруднику право на дополнительные гарантии, в том числе финансовые, например, надбавки к зарплате. Продолжительность спецстажа имеет принципиальное значение для отдельных категорий сотрудников:

• медиков;
• педагогов;
• военнослужащих;
• космонавтов и сотрудников летно-испытательного состава;
• работников, занятых во вредных или опасных условиях;
• работников Крайнего Севера или на территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению.

Такие работники могут претендовать на досрочную пенсию по старости и другие льготы, предоставляемые по мере накопления профессионального стажа.

★ Помимо льготной пенсии, работникам Крайнего Севера и приравненных к нему местностей (независимо от продолжительности спецстажа) положены надбавки к зарплате. Их начисляют в форме районного коэффициента и процентной надбавки. Узнайте в журнале «Кадровое дело», какие конкретно местности приравниваются к северным и какие гарантии предоставляются «северянам»

Назначение специального трудового стажа

• для досрочного назначения страховой пенсии по старости;
• для предоставления дополнительных отпусков;
• для установления надбавок к заработной плате.

Наличие спецстажа подтверждают документально — записями в трудовой книжке, трудовыми договорами, приказами о трудоустройстве, справками из архива или с места работы.

Справка уточняет наименование должности, которую занимал сотрудник, тип производства, характер условий труда и даты начала/окончания работы, а также содержит ссылку на список профессий или иной документ, устанавливающий право на льготы.

Образец справки об особом характере работы: ссылка на список, подтверждающий право на льготы

Что входит в специальный трудовой стаж для надбавок и отпусков

Учитывайте вид спецстажа, чтобы правильно определить его продолжительность. Так, исчисление специального трудового стажа для надбавок к зарплате для медиков, педагогов и сотрудников бюджетных учреждений, регулирует не только федеральное законодательство, но и локальные акты, отраслевые соглашения, коллективные и трудовые договоры.

Сотрудникам бюджетных медицинских учреждений Пензенской области выплачивают надбавку за продолжительность непрерывной работы в сфере здравоохранения. При этом в стаж включают периоды занятости как по основному месту работы, так и по совместительству на половину ставки. Чтобы не прерывать специальный стаж, медик должен трудоустроиться в учреждение здравоохранения не позднее одного месяца со дня увольнения с предыдущего места работы (постановление правительства Пензенской области №318-пП от 19.06.2015).

Спецстаж для предоставления дополнительного отпуска за вредность рассчитывают по другому. В этом случае непрерывность стажа особого значения не имеет, учитывают только периоды, фактически отработанные в опасных или вредных условиях (ст. 121 ТК РФ). Поэтому из расчета исключают время, когда работник не находился под воздействием вредных или опасных производственных факторов: больничные, декреты, ежегодные отпуска.

★ Каким бы ни был стаж «вредной» работы, дополнительный отпуск должен составлять не менее семи дней (ст. 117 ТК РФ). На его продолжительность могут влиять отраслевые соглашения, трудовые или коллективные договоры, нормативные акты работодателя.