Выселение за неуплату коммунальных услуг
Допускается ли выселение за долги — некоторые особенности
Задолженность коммунальным услугам – это одно из оснований для выселения. Последнее является действенным инструментом, с помощью которого коммунальщики могут воздействовать на злостных неплательщиков. Но механизм выселения по этой причине сложный, суды неохотно идут навстречу истцам, требуют неопровержимых доказательств вины ответчика.
Общие положения
Жилищное законодательство допускает выселение граждан за долги при наличии одновременно следующих условий:
- Лицо занимает жилую недвижимость по договору социального найма.
- Он не оплачивал коммунальные услуги на протяжении 6 месяцев.
На законодательном уровне неоднократно поднимается вопрос об упрощении процедуры выселения граждан за долги. Это, по мнению представителей власти, должно стимулировать граждан более ответственно относится к обязанностям по своевременной оплате услуг.
Какие бы изменения в законодательство не лоббировались, Конституция не допускает лишения права на жилье. Это и влияет на позицию судом, которые с трудом соглашаются выселять граждан из квартир.
Проблема усложняется, если квартира не муниципальная, а приватизированная. Здесь действуют сразу две нормы – защита права на жилье и на частную собственность. В этом случае юристы категоричны – выселить такого жильца за неуплату коммунальных услуг нельзя.
Выселить из квартиры можно не только за неуплаченные долги по коммунальным услугам, но и в случае таких одновременно действующих обстоятельств:
- Жилая недвижимость находится в залоге по ипотеке.
- Обязательства перед кредитором не выполняются.
В этой ситуации проблема выселения стоит перед кредитной организацией.
Еще одна категория лиц, которые могут выселяться за долги, это – частные предприниматели. Они отвечают за невыполненные перед кредиторами обязательства всем принадлежащим им имуществом.
Основания: могут ли выписать должника?
Наличие одной задолженности по ЖКХ может использоваться с другими причинами, которые позволяют выселять граждан из квартир. Жильцы могут не только игнорировать платежки, а, например, не следить за помещением, из-за чего оно приведено в плачевное для проживания состояние.
Коммунальщики фиксируют эти факты и обращаются в суд. При наличии совокупности оснований для выселения повышается шанс на удовлетворение иска.
Основанием для выселения перед финансовой организацией является:
- Несоблюдение условий кредитного договора;
- Растущая существенная задолженность.
По условиям договора, который заемщик заключает с банком при оформлении кредита, приобретаемая квартира является предметом залога. Она предоставляется лицу на правах пользования, но не на правах собственности. Если долг не погашается, финансовая организация имеет право:
- Выселить жильца из квартиры.
- Продать жилье с аукциона.
- Вернуть заемщику разницу между полученной за недвижимость суммой и остатком долга.
Как правило, предмет залога реализуется по заниженной стоимости, банк заинтересован как можно быстрее вернуть деньги по кредиту.
Закон на стороне жильцов, поэтому и кредиторам, и коммунальщикам придется постараться и представить суду веские основания для выселения за долги. Грамотная юридическая защита способна «разбить» позицию истцов. Например, достаточно указать, что это единственное жилье. В этом случае выселение из муниципального жилья затрудняется, положение ст.446 ГПК запрещает это делать.
Для кредиторов процедура усложняется, если заемщик прописывает в квартире несовершеннолетнего ребенка. Он имеет на это право по закону вопреки условиям договора с банком. Это означает, что реализовать такую квартиру (как и выселить ребенка с заемщиком) будет сложно.
При какой задолженности это возможно?
По закону шестимесячная задолженность – это основание для выселения из муниципальной квартиры. Но есть оговорка – долг возник без предупреждения. Например, квартиросъемщик может официально направить письмо в коммунальную службу, предупредив о временной невозможности платить за жилье по уважительной причине. К ним относятся:
- Потеря работы;
- Плохое финансовое состояние;
- Наличие иждивенцев, включая несовершеннолетних;
- Тяжелая болезнь кого-то из членов семьи;
- Нетрудоспособность плательщика, получение инвалидности.
В этих случаях размер задолженности имеет второстепенное значение, суды не удовлетворяют иски о выселении.
Для ипотечных квартир эти условия имеют значение, но в меньшей степени. Закон в меньшей степени защищает недобросовестных заемщиков. Например, в указанной ст.446 ГПК РФ допускается выселение из единственного жилья, если оно является залогом по кредитному договору.
Из сложившейся практики суды удовлетворяют иски к недобросовестным кредитополучателям по выселению из квартиры, если размер долга составляет 70-80% от ее рыночной стоимости. Например, если она оценена экспертом в 3 млн р., долг перед банком должен составлять не менее 2 млн. р.
Порядок действий для выселения из квартиры
Общий алгоритм действий для всех случаев выглядит так:
- Сбор документов, которые указывают на наличие оснований для выселения.
- Письменное обращение к должнику с требованием погасить долг.
- Дополнение пакета документов результатами переписки.
- Проверка лица на наличие уважительных причин.
- На основании собранных материалов составление и направление иска в суд.
- Получение решения, направление исполнительного лица в Федеральную службу приставов.
Решение может заключаться не только в выселении. Если квартира приватизирована, по решению суда может изыматься имущество должника, а не его жилье. За счет изъятой и реализованной с аукциона мебели, техники, предметов роскоши погашается долг по коммунальным услугам.
Аналогичное решение будет для предпринимателя, у которого образовался долг перед кредиторами, но квартира у него единственная. Лишить его этого жилья не могут, взыскание накладывается на остальное имущество.
Документы
В суд представляются иск, обоснования требований которого опирается на следующие документы:
- Копия соглашения купли-продажи или найма, кредитный договор.
- Выписка из домовой книги о составе семьи ответчика, которая проживает с ним.
- Протокол о нарушении требований и правил проживания.
- Акты залива, утечки газа и т.п.
- Справка, в которой приводится расчет и общая сумма задолженности.
- Показания свидетелей.
- Квитанция об оплате госпошлины.
- Письменная переписка с должником.
Это неполный перечень документов, в зависимости от ситуации (предприниматель-должник, неуплата за коммунальные услуги или по кредитному договору) он меняется, дополняется другими доказательствами.
Сроки
Для подачи иска традиционно соблюдается трехлетний период. В этом случае применяется ст.196 Гражданского Кодекса (ГК) РФ. На практике пропуск этих сроков легко преодолевается. Юристы ссылаются на норму ст.208 ГК, которой срок давности по жилищным спорам не ограничивается.
Практика дел
Столичный районный суд рассмотрел дело от кредитной организации по отношению к заемщику, который в течение 10 месяцев не платил по договору ипотеки. Истец требовал изъять предмет залога, выселить должника из квартиры, чтобы продать ее через аукцион и за счет вырученных средств уплатить долг.
Суд принял во внимание следующее:
- Ипотека исправно выплачивалась в течение предыдущих 7 лет.
- Задолженность возникла вследствие болезни заемщика, лечение которой дорогостоящее.
- В квартире прописан несовершеннолетний сын, чьи права истец не учел, ходатайство о признании его регистрации в предмете залога отклонены.
Кроме того, было установлено, что ответчик сразу после начала лечения обратился в банк с просьбой приостановить выплаты, но ему было отказано. Задолженность вместе с насчитанной пеней составляет 450 т.р. Рыночная стоимость квартиры составляет 7 млн р. Размер долга, по мнению суда, несоизмерим со стоимостью жилья. На этом основании, а также с учетом других обстоятельств, в иске было отказано.
Полезное видео
Заключение
Несмотря на защиту прав на жилье и собственность, подходить к вопросу выселения из квартиры за долги нужно серьезно. Юридическая поддержка истцов основана на тщательной подготовке, с учетом практики, которая сложилась в регионе. Для грамотной защиты необходим не менее грамотный подход, который предоставляет практикующий специалист-правовед. Поэтому рекомендуется обращаться за помощью к жилищным юристам или адвокатам, чтобы избежать выселения за долги.
Могут ли выселить собственника из приватизированной квартиры за долги по квартплате?
Актуальность статьи: март 2020 г.
Приобретение жилья – это реализация заветной для многих граждан цели.
Статус собственника предполагает и определенные обязательства. Владелец жилья должен уплачивать налог на имущество, жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ).
Какие же последствия может иметь неисполнение финансовых обязательств по содержанию жилой недвижимости?
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно !
Когда возможно выселение из приватизированной квартиры?
Обязанность собственника самостоятельно оплачивать услуги по содержанию жилого помещения и коммунальные услуги, зафиксирована в статье 153 ЖК РФ.
Неуплата таких взносов является нарушением закона.
Среди мер ответственности, применяемых к должникам по оплате услуг ЖКХ, самой строгой является выселение из занимаемого помещения.
Применять эту неприятную процедуру можно только в отношении граждан, пользующихся служебным или муниципальным жильем.
При этом должникам должны предоставить другое жилье.
Выселение собственников, получивших жилье в порядке приватизации или в результате возмездных сделок, за долги по «коммуналке» не допускается.
Принудительно лишить собственника приватизированной или приобретенной в собственность иным способом квартиры возможно, только если:
- В жилом помещении произведена незаконная перепланировка и собственник отказывается устранить нарушения (жилье в этом случае в соответствии со статьей 29 ЖК РФ подлежит продаже с публичных торгов);
- Собственник не выплачивает ипотеку, объектом залога по которой является жилая недвижимость (в этом случае можно лишиться даже единственного жилья);
- Собственник квартиры бесхозяйственно обращается с помещением, нарушает права соседей (на основании статьи 239 ГК РФ право собственности прекращается и такое жилье продается с публичных торгов);
- Квартира выкупается для государственных нужд.
к содержанию ↑
Взыскание долгов за коммунальные услуги
Платежи за коммунальные услуги перечисляются собственниками в управляющую многоквартирным домом (МКД) организацию, в ресурсоснабжающие организации.
Несвоевременная уплата дестабилизирует работу организаций, функционирующих в сфере ЖКХ.
Работа по взысканию долгов ведется управляющими компаниями достаточно активно, при этом конкретной процедуры для принудительного взыскания задолженности в законодательстве не предусмотрено.
Как правило, процедура выполняется сначала в досудебном порядке, а если такие действия окажутся нерезультативными, то вопрос о задолженности разрешается в судебном порядке.
В рамках досудебного урегулирования осуществляется уведомление должника о задолженности и последствиях дальнейшего неисполнения обязанности по уплате ЖКХ.
Предлагаем вам скачать образец уведомления о задолженности за коммунальные услуги: Скачать бланк.
В отдельных случаях управляющая организация, учитывая положение должника, может заключить с ним соглашение о поэтапном погашении задолженности.
В ситуациях, когда должник не идет на контакт, управляющая компания или поставщик готовит исковое заявление в суд.
Подсудность дела определяется величиной долга собственника (цены иска).
Мировым судьей рассматриваются дела о погашении задолженности по коммунальным услугам до 50 тысяч рублей. Если размер требований превышает эту сумму, дело рассматривается в районном суде.
С июня 2016 года в соответствии со статьей 122 ГПК РФ взыскание долгов по оплате услуг, предоставляемых в сфере ЖКХ, возможно в порядке приказного судопроизводства.
Таким способом рассматриваются дела о задолженностях, не превышающих 500 тысяч рублей. Судебный приказ выдается, если со стороны должника не поступает возражений. В противном случае требование может рассматриваться только в исковом порядке.
Подготовка искового заявления
Помимо основного требования о погашении задолженности, поставщиком услуг могут выдвигаться дополнительные требования, например, о взыскании пени.
В соответствии со статьей 132 ГПК РФ в примерный перечень документов, прилагаемых к иску, входят:
- Копии заявления для ответчика;
- Квитанция, подтверждающая перечисление госпошлины;
- Доверенность, на сотрудника управляющей организации, уполномоченного на представительство в суде;
- Копия учредительного документа управляющей организации;
- Документы, подтверждающие направление должнику извещений о задолженности;
- Договор о предоставлении услуг;
- Расчет суммы задолженности;
- Копия лицевого счета на помещение, принадлежащее ответчику.
Предлагаем вам скачать образец искового заявления о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг: Скачать бланк.
Срок исковой давности по долгам ЖКХ
В отношении дел о задолженности по оплате коммунальных услуг и других платежей в сфере ЖКХ применяется общий трехгодичный срок исковой давности, установленный статьей 196 ГК РФ.
Следует помнить, управляющая компания имеет право заявить иск о взыскании долга, даже если срок давности истек.
Поскольку применяется это условие только по заявлению одной из сторон гражданского дела, сделанному до того, как суд примет окончательное решение (статья 199 ГК РФ).
Расчет срока исковой давности осуществляется в отношении каждого ежемесячного платежа.
Таким образом, если организация ЖКХ заявляет требования о взыскании задолженности за 5 лет, то истец вправе сделать заявление о применении исковой давности.
В этом случае с должника можно взыскать только долг по платежам, начисленным в последние 2 года. Задолженность за первые 3 года просрочки не подлежит взысканию, так как управляющая организация пропустила срок исковой давности.
Если вы хотите узнать, ошибка в квитанции — как проверить правильность начисления коммунальных платежей, советуем вам прочитать статью.
Порядок лишения прав на жилье
Если требования управляющей компании будут признаны обоснованными, выносится судебное решение о взыскании задолженности.
В отношении должника, отказывающегося выплачивать долг, подтвержденный судебным актом, возбуждается исполнительное производство.
В качестве мер, применяемых судебными приставами в отношении должников, используются:
- Запрещение сделок с недвижимостью;
- Запрет на выезд за пределы страны;
- Списание средств с банковских счетов должника;
- Изъятие имущества с целью дальнейшей реализации и направления вырученных средств на погашение долга.
В качестве имущества, подлежащего изъятию, может выступать и жилье, принадлежащее должнику.
Однако лишение прав собственности на такое имущество возможно только с соблюдением правил, установленных статьей 446 ГПК РФ, по которым запрещается изымать жилое помещение должника, если таковое является для него единственным.
Если же в собственности у должника есть два и более помещения, пригодные для проживания, то изъятие допустимо.
Читайте статью, как начисляются коммунальные платежи — считаем квартплату по прописанным или проживающим тут.
Иные последствия неисполнения обязательств по оплате
Помимо обязанности выплатить всю сумму долга по коммунальным услугам, на должников могут накладываться дополнительные санкции, предусмотренные жилищным законодательством.
Так, граждане, задержавшие оплату услуг, уже через месяц обязаны оплатить пени за каждый день просрочки. Размер устанавливается статьей 155 ЖК РФ и составляет 1/300 ставки рефинансирования Центробанка, установленной на день, когда должен быть совершен платеж.
Если же собственник не исполняет обязанности по оплате коммунальных услуг более 3 месяцев, ставка увеличивается до 1/130.
В соответствии с постановлением Правительства от 06.05.2011 N 354 к должникам по оплате коммунальных услуг могут применяться меры, связанные с ограничением или приостановлением оказания коммунальных услуг, оплата за которые не поступает в ресурсоснабжающую организацию.
Ограничение является предупредительной мерой, предполагающей сокращение объема предоставляемых коммунальных услуг или предоставление таковых только в определенные часы.
Если такая мера не побуждает собственника оплатить долг, организация вправе прекратить снабжение квартиры тем или иным коммунальным ресурсом.
Такие санкции могут вводиться после предупреждения должника (не менее, чем за 30 дней до отключения). Сумма задолженности должна превышать сумму двух платежей по услуге, рассчитанных по нормативу.
К каким последствиям может привести задолженность по квартплате. Предлагаем Вам посмотреть видеоролик.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
Это быстро и бесплатно !
Поделиться с друзьями: |