0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Выселение без предоставления жилого помещения

Статья 91 ЖК РФ. Выселение нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения (действующая редакция)

1. Если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

2. Если совместное проживание граждан, лишенных родительских прав, с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным, такие граждане по требованию законных представителей несовершеннолетних, органа опеки и попечительства или прокурора могут быть выселены в судебном порядке из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, если иное не предусмотрено законом субъекта Российской Федерации.

  • URL
  • HTML
  • BB-код
  • Текст

Комментарий к ст. 91 ЖК РФ

1. В соответствии с комментируемой статьей наниматель и члены его семьи могут быть выселены из занимаемых жилых помещений без предоставления другого жилья в случаях, если:

1) используют жилое помещение не по назначению (в качестве офиса, подсобной площади помещения и проч.). Статьей 17 ЖК РФ определено, что жилое помещение предназначено для проживания граждан. Часть 2 этой статьи допускает использование жилья, наряду с проживанием, для профессиональной или индивидуальной предпринимательской деятельности (см. комментарий к ст. 17);

2) систематически нарушают права и законные интересы соседей. Согласно ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан; соседей. Статья 1 ЖК РФ устанавливает, что, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, граждане не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Такое нарушение может выразиться в поведении, противоречащем общепризнанным (с точки зрения морали) правилам;

3) бесхозяйственно обращаются с жильем, допуская его разрушение. Эта норма вытекает из обязанности соблюдать правила пользования жилым помещением, бережно относиться к санитарно-техническому и иному оборудованию, проводить текущий ремонт жилого помещения (см. комментарий к ст. 67). При этом в качестве условий выселения определены систематический характер таких нарушений и принятие к виновному мер предупреждения, которые оказались безрезультатными (ч. 1 ст. 91).

Упомянем ст. 29 ЖК РФ («Последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения»). Законодатель не установил последствий расторжения договора социального найма по основаниям, предусмотренным этой статьей (п. 2 ч. 5). Представляется возможным классифицировать такой случай как повреждение жилья или нарушение прав и интересов граждан (поскольку судом не принято решение о сохранении жилья в перестроенном или перепланированном состоянии — см. ч. 4 ст. 29) и, следовательно, применять нормы п. 2 и 3 ч. 4 ст. 83, а также ст. 91 ЖК РФ.

2. Согласно ч. 2 ст. 91 без предоставления другого жилья выселяются лица, лишенные родительских прав, если суд признает невозможным их совместное проживание с детьми, в отношении которых они этих прав лишены. Данная норма призвана защитить несовершеннолетних, создав им надлежащие условия для проживания. Лишение родительских прав также производится в судебном порядке.

3. Рассматривая вопрос о выселении, необходимо учитывать следующее.

а) в случаях расторжения договора (см. комментарий к ст. 83);

б) при утрате права пользования жилым помещением. Утратившими это право признаются:

лица, лишенные родительских прав (если их совместное проживание с детьми суд считает невозможным);

лица, допускающие порчу жилья или нарушающие интересы соседей.

Один из основных принципов законодательства — ответственность виновного лица; поэтому выселению по ст. 91 подлежат лица, виновные в нарушении правил пользования жильем.

Таким образом, утрата права пользования жильем касается конкретного лица (нанимателя, члена его семьи); договор социального найма (в измененном виде) продолжает действовать в отношении всех остальных его участников. Если же виновными суд признал и нанимателя, и всех членов его семьи, то договор социального найма подлежит расторжению.

4. Выселение возможно и в случаях, когда жилое помещение занято самоуправно. В подобных ситуациях право на жилое помещение отсутствует, поэтому говорить о лишении данного права нельзя.

То же практически касается выселения, когда договор жилищного найма признан недействительным. При этом договор считается «несуществующим» с момента его заключения.

5. Не всегда прекращение жилищных правоотношений сопровождается выселением. Например, при расторжении договора социального найма в связи с приватизацией жилья гражданин продолжает им пользоваться, но уже на правах собственности. Нет выселения в случае смерти гражданина или в случае уничтожения жилья (например, в результате стихийного бедствия).

Статья 91 ЖК РФ. Выселение нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения

1. Если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

2. Если совместное проживание граждан, лишенных родительских прав, с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным, такие граждане по требованию законных представителей несовершеннолетних, органа опеки и попечительства или прокурора могут быть выселены в судебном порядке из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, если иное не предусмотрено законом субъекта Российской Федерации.

Комментарии к ст. 91 ЖК РФ

1. В комментируемой статье указаны основания выселения граждан из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

2. Первое из них — использование жилого помещения не по назначению. Согласно ст. 17 ЖК РФ жилые дома и жилые помещения предназначаются для проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве специализированных домов и жилых помещений. Это означает, что основное предназначение жилого помещения состоит в возможности удовлетворения потребности человека использовать его в качестве места проживания. Допускается (без перевода жилого помещение в нежилое) использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами в случаях, когда это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

Общее абсолютное ограничение для использования жилья не для проживания в нем состоит в невозможности предоставлять его для нужд промышленного характера.

Анализируя пределы возможного использования жилого помещения не только в качестве жилого, допустимо прийти к выводу о том, что использование его не по назначению может выражаться в размещении каких-либо учреждений, офисов, складов и т.п., т.е. в фактическом превращении жилых помещений в нежилые.

Читать еще:  Жилец не платит за квартиру что делать

Верховный Суд РФ в п. 39 Постановления Пленума от 2 июля 2009 г. N 14 указывает, что «под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 — 3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое».

Выселение без предоставления другого жилого помещения в силу использования жилого помещения не по назначению также возможно в случае систематических противоправных действий проживающих в нем граждан.

3. Второе основание — систематическое нарушение прав и законных интересов соседей. Наиболее часто встречающимся на практике основанием выселения без предоставления гражданам другого жилого помещения является нарушение правил пользования жилыми помещениями, которое делает невозможным для других проживание с виновным в одной квартире или в одном доме.

4. Третье основание — бесхозяйственное обращение с жилым помещением, допускающее его разрушение.

Разрушение или порча жилого помещения являются нарушением обязанности граждан бережно относиться к дому, в котором они проживают, соблюдать правила пользования жилыми помещениями. Закон специально оговаривает то обстоятельство, что действия по разрушению или порче занимаемого жилья должны быть не эпизодическими. Именно целенаправленные, постоянные действия по разрушению жилья могут послужить причиной для выселения проживающих в нем граждан. Под разрушением или порчей жилого помещения, являющимися основанием для выселения, в юридической литературе понимают действия, направленные на повреждение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарного оборудования и т.п.) либо на их уничтожение .

См.: Жилищное законодательство: Комментарий / Под ред. В.Ф. Яковлева, П.И. Седугина. М., 1991. С. 286.

Применение этого основания выселения требует систематичности противоправных действий, виновного поведения лица и безрезультатности применения мер предупреждения в отношении виновного лица.

Обязательное условие, без которого нельзя требовать выселения лица без предоставления ему другого жилого помещения, — систематичность, т.е. неоднократность неправомерных действий нанимателя, членов его семьи или иных проживающих в жилом помещении граждан (поднанимателей, временных жильцов, за действия которых несет ответственность наниматель).

Представляется, что однократное, хотя и грубое нарушение правил пользования жилыми помещениями не может вести к выселению без предоставления другого жилого помещения.

Еще одно необходимое условие для постановки вопроса о выселении нарушителя связано с выяснением того, являлось ли поведение гражданина виновным.

Для принятия решения о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения необходимо установить, применялись ли к лицу меры предупреждения, оказавшиеся безрезультатными. Такими мерами могут быть письменные предупреждения наймодателя о необходимости прекращения противоправного поведения, а также о возможном его последствии. При этом важно и то, назначал ли наймодатель нанимателю и членам его семьи срок для устранения этих нарушений.

5. Выселение нанимателя без предоставления другого жилого помещения по основаниям, указанным в ч. 1 комментируемой статьи, возможно только в случае, когда наниматель жилого помещения и (или) члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранили эти нарушения.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 (п. 39) говорится, что «в соответствии с частью 1 статьи 91 ЖК РФ наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.

К заинтересованным лицам, имеющим право обратиться в суд с требованием о выселении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, в указанных случаях относятся лица, чьи права нарушаются неправомерными действиями нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи (например, соседи по дому, коммунальной квартире).

Обратиться в суд с иском о выселении нанимателя и (или) членов его семьи вправе также органы государственной жилищной инспекции, осуществляющие контроль за использованием жилищного фонда, соблюдением правил пользования жилыми помещениями».

В данном случае следует учитывать, что не только наймодатель может обратиться в суд с требованием о выселении.

6. Часть 2 комментируемой статьи называет в качестве еще одного основания для выселения без предоставления гражданам другого жилого помещения лишение родительских прав, следствием которого является невозможность проживания лиц, лишенных родительских прав, с их детьми.

Суд при вынесении решения о выселении граждан, лишенных родительских прав, выясняет вопрос о возможности совместного проживания этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав. В случае, когда проживание граждан, лишенных родительских прав, совместно с детьми признано судом невозможным, названные граждане выселяются из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

7. Выселение без предоставления гражданам другого жилого помещения не ограничивается основаниями, перечисленными в комментируемой статье. Без предоставления другой жилой площади могут быть выселены лица, произведшие самовольные переустройство и (или) перепланировку (см. комментарий к ст. 29 ЖК).

8. Выселение без предоставления другого жилого помещения производится в отношении граждан, самоуправно занявших жилое помещение.

Предоставление жилых помещений по договору социального найма осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Он предполагает принятие решения о предоставлении жилого помещения в соответствии с очередностью гражданину, нуждающемуся в жилом помещении. На основании принятого решения гражданин заключает договор социального найма.

Таким образом, вселению в жилое помещение на законных основаниях предшествует принятие надлежаще оформленного решения о предоставлении жилого помещения.

Следует заметить, что норма о выселении граждан, самоуправно занявших жилые помещения, в настоящем Кодексе отсутствует. Однако это не лишает права законного владельца жилого помещения предъявить требование о выселении указанных граждан.

В данном случае следует вести речь о негаторном иске. В ст. 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения. Те же требования об устранении нарушения права может предъявить и лицо, не являющееся собственником, но владеющее имуществом на праве хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором (ст. 305 ГК).

Таким образом, орган государственной власти, орган местного самоуправления, унитарное предприятие или учреждение, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находится жилищный фонд, вправе по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством (ст. ст. 304, 305 ГК), предъявить иск о выселении без предоставления другого жилого помещения граждан, самоуправно занявших жилое помещение.

Выселение нанимателя и членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилья

Основания выселения регламентированы.

Прекращение договора социального найма представляет собой один из основных правовых механизмов, который направлен на выселение нанимателя и представителей его семьи из жилого помещения. При этом законом установлено несколько основных видов подобного выселения с территории муниципальной квартиры, которые зафиксированы в ст. 82-86 ЗК РФ.

Основания для выселения без предоставления иного жилья по договору соцнайма

Одним из ключевых видов выселения нанимателя из жилья считается выселение без предоставления субъекту правоотношений другого жилого помещения, которое считается достаточно серьезным правовым последствием, в качестве основания возникновения которого признается неисполнение обязательств по договору предоставления муниципальной квартиры.

Кроме того, основания выселения из жилья без предоставления другого жилого помещения регламентированы ст. 91 ЖК РФ. К ним можно отнести:

  • использование муниципальной квартиры не по целевому предназначению;
  • нарушение прав и интересов, которые дарованы 3-м лицам (соседям) по законодательству РФ;
  • бесхозяйственное отношение к имуществу муниципальной квартиры и самому жилому помещению, которое приводит к его разрушению;
  • самоуправное занятие жилого помещения, предоставление которого осуществляется только на основании договора соцнайма;
  • перепланировка или переоборудование жилья, которые не были согласованы с уполномоченными на то органами;
  • невозможность проживания на одной территории с детьми родителей, лишенных родительских прав по решению суда.
Читать еще:  Где посмотреть налоги на квартиру

Таким образом, выселение из жилого помещения без предоставления другого жилья возможно с учетом как одного основания, перечисленного выше, так и в их совокупности.

Систематическое нарушение прав соседей. Выселение лиц, самоуправно занявших жилое помещение

Очень часто в юридической практике возникают дела, которые касаются выселения нанимателей и его семьи из муниципальной квартиры без предоставления иного жилья из-за систематического нарушения прав соседей. В частности, ущемление интересов происходит по причине того, что пользование общим имуществом идет в разрез со всеми правилами, которые закреплены законодательством РФ.

Однако стоит отметить тот факт, что как таковой правовой нормы в НПА, которая регламентирует легитимность выселения граждан из жилого помещения, нет. Поэтому применение данного основания возможно лишь к бывшим членам семьи, которые при разрыве семейных отношений наделяются статусом соседей. В качестве основополагающих детерминант в этой ситуации выступает систематическое нарушение правил общежития, неуплата коммунальных услуг или квартплаты.

Пострадавшее лицо может потребовать осуществить принудительные выселение бывшего челна семьи из муниципальной квартиры, но при этом иск должен быть подкреплен весомыми аргументами нарушения законных прав и интересов иных лиц.

Судебное решение не будет подразумевать возможность предоставления правонарушителю другого жилья. Берется во внимание судебным органом при принятии решения о принудительном выселении и тот факт, если жилье было занято нанимателем и членами его семьи без согласования с уполномоченными на то госорганами. В действующем ЖК не предусмотрена самостоятельная норма, которая направлена на урегулирование данного вопроса. Поэтому в подобных ситуациях орган юстиции опирается на ст. 304 ГК РФ.

Разрушение или порча жилого помещения, использование его не по назначению

Не менее частым основанием для выселения нанимателя или его родственников с территории квартиры, находящейся в муниципальной собственности, без предоставления другого жилья считается порча недвижимости.

Так как ЖК РФ подразумевает при подписании договора соцнайма возникновении определенных обязанностей со стороны участников правовой сделки, то нарушение условий детерминирует собой применение санкций в виде выселения. При этом предоставление другого жилья не предусмотрено законом.

В частности, НПА устанавливает, что разрушение муниципальной квартиры должно осуществляться систематически и носить целенаправленный характер. В данном случае порче подвергаются оконные и дверные проемы, стены и полы имущества, сантехническое оборудование и пр. Таким образом, для применения данного основания во внимание судом недостаточно одного факта порчи недвижимого имущества.

Заявитель должен представить неопровержимые доказательства систематических действий со стороны нанимателей.

Жилье из муниципального или государственного фонда предоставляется физическим лицам исключительно с целью их постоянного проживания на территории жилплощади. Иные цели не предусмотрены. Поэтому если наниматель использует квартиры без учета первоначальной цели, то может последовать выселение без выдела другого жилого помещения. Эта норма права закрепляется ст. 17 ЖК РФ.

Лишение родительских прав, как основание к выселению без предоставления иного жилья

Не менее важным основанием выселения лица с территории жилого помещения без предоставления участнику правоотношений другого жилья считается и невозможность проживания на одной территории детей и родителей, которые были лишены родительских прав.

Перед тем как принять решение о принудительном выселении лиц без выдела ему другого жилья из социального фонда, судья должен объективно и беспристрастно оценить возможность совместного проживания несовершеннолетнего ребенка и его родителей. В том случае если будет доказано, что со стороны взрослых происходило ущемление интересов и прав ребенка, то суд принимает положительное решение в сторону расторжения договора соцнайма и выселения субъекта правоотношений.

Таким образом, применение этого правового механизма направлено в первую очередь на защиту детства, что признается основополагающим направлением социальной политики российского государства.

Категории лиц, которых можно выселить

Особенно актуален вопрос, который касается возможности выселения без предоставления другого помещения определенной категории лиц. Найти ответ поможет современное российское законодательство. Так, выселить из жилья можно:

  • Нанимателей квартиры по контракту соцнайма, которые не имеют право собственности на указанное недвижимое имущество.
  • Бывших членов семьи. Однако, как показывает практика, произвести выселение данной категории граждан достаточно сложно, так как, несмотря на разрыв семейных отношений, бывший супруг или супруга остается сонанимателем квартиры.
  • Участников договора социального найма, которые не выполняют свои обязательства по договору соцнайма.

При этом законодательством установлены категории граждан, которых невозможно выселить. Это в первую очередь:

  • лица, которым присуждена I или II группа инвалидности;
  • дети, оставшиеся без попечения родителей (сироты);
  • субъекты правоотношений, которые вышли на пенсию по достижению возраста;
  • родственники умершего нанимателя;
  • семьи военнослужащих, которые либо погибли, либо признаются пропавшими без вести.

Выселение без предоставления другого жилого помещения

Для того, чтобы оставить человека без квартиры, нужны веские основания. При принудительном выдворении гражданину предоставляют другое место жительства. Под выселение без предоставления другого жилого помещения он попадает в исключительных случаях. Эта мера применяется, если выявлены серьезные нарушения правил проживания.

В статье рассмотрим, когда выселяют без определения другого места жительства, кого разрешается выдворять из квартиры, какова процедура и судебная практика.

В каких случаях выселяют?

Основания выселения установлены статьей 293 ГК РФ и статьей 91 ЖК РФ. Рассмотрим их более подробно.

Использование квартиры не по назначению

Согласно статье 17 ЖК РФ жилая недвижимость предназначена для проживания в ней гражданина и членов его семьи. Также разрешается заниматься в квартире профессиональной деятельностью, если владелец помещения не посягает на права других лиц.

Нельзя размещать в квартире офис, производство, склад, магазин. Эти виды деятельности могут повлечь за собой нарушение экологических требований, санитарных норм, правил пожарной безопасности.

Пример 1. Кузнецова Л.В. проживает в квартире на основании договора социального найма. В отношении нее подан иск о выселении в связи с использованием жилья не по назначению. Как следует из акта обследования наниматель занимается разведением крупных пород животных. Собаки в количестве 16 голов без привязи и намордника представляют для соседей угрозу повышенной опасности. Кузнецову Л.В. обязали вывезти животных из квартиры. Так как она не выполнила требования уполномоченных органов, суд принял решение о выселении без предоставления другого жилья (Апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 24.05.2016 года № 33-12852/2016).

Систематическое посягательство на права соседей

Гражданин должен пользоваться помещением с учетом соблюдения прав соседей. Если он ведет асоциальный образ жизни, систематически употребляет алкоголь, дебоширит, нарушает санитарные правила, не соблюдает шумовой режим, его могут выселить из квартиры.

Пример 2. Степанова С. проживает в муниципальной квартире вместе с сыном и бывшим супругом Степановым Н. Она подала на бывшего мужа иск о выселении. Ответчик неоднократно привлекался к уголовной ответственности, злоупотребляет алкоголем, систематически оскорбляет истицу, скандалит. От приватизации и размена жилья отказался. Вселил в квартиру постороннюю женщину. Выгоняет Степанову С. из квартиры, избивает. Наниматель обратился в муниципалитет с просьбой принять меры к бывшему супругу. Администрация г. Комсомольска-на-Амуре обязала Степанова Н. устранить нарушения. Ответчик продолжил свои противоправные виновные действия, поэтому по решению суда подлежит выселению без определения другого места жительства. (Кассационное определение Хабаровского краевого суда от 13.01.2012 года № 33-9503).

Бесхозное отношение, приведшее к разрушению помещения

Владелец жилья должен содержать имущество в надлежащем состоянии, регулярно проводить ремонт, соблюдать санитарные нормы. Если он производит самовольную перепланировку, разрушает инженерное оборудование, такие действия расцениваются как бесхозное отношение. Гражданин обязан привести жилье в пригодное для проживания состояние, иначе подлежит выселению.

Пример 3. Муниципальные власти обратились в суд с иском к Иванову Е. о выселении. Согласно акту обследования комната, в которой он проживает по договору социального найма, захламлена, стены не оштукатурены, ремонт не производился длительное время. Администрация обращалась к ответчику с требованием устранить нарушение. Наниматель ответные меры не предпринял. Вопрос о выселении был решен в судебном порядке (Апелляционное определение Забайкальского краевого суда от 30.03.2016 года по делу № 33-1251-2016).

Задолженность по коммунальным платежам

Согласно статье 83 ЖК РФ невнесение нанимателем платы в течение полугода может стать основанием для расторжения договора найма. Прежде, чем принять крайние меры, гражданину предлагают погасить задолженность добровольно или взыскивают ее через суд. Если причина просрочки неуважительная, злостного неплательщика могут выселить.

Пример 4. Муниципальные власти обратились в суд с иском о расторжении соглашения о найме с Леонидовым М., взыскании с него задолженности. Сумма долга составляет 189 856,33 руб. В адрес ответчика направлялось претензионное письмо. Поскольку он его проигнорировал, суд взыскал сумму долга и удовлетворил требование о выселении (Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 07.11.2016 года № 33-14943/2016).

Лишение родительских прав

Если гражданин не выполняет свои обязанности по отношению к своему ребенку, его могут лишить родительских прав. В случае жестокого отношения по отношению несовершеннолетнего, избиения, совершения преступления против него, бывшего родителя можно выселить. Вопрос о невозможности дальнейшего совместного проживания решается судом.

Пример 5. Дьяченко О. просит суд выселить бывшего супруга. После расторжения брака и лишения родительских прав в отношении сына он продолжает проживать с бывшей женой в комнате. Злоупотребляет алкоголем, избивает истицу при ребенке, выгоняет из жилья, съедает еду, приготовленную для сына., не дает спать по ночам. В отношении ответчика возбуждено уголовное дело за неуплату алиментов. Поскольку совместное проживание бывшего родителя с сыном невозможно, суд принял решение о выселении (Апелляционное определение Ульяновского областного суда от 16.12.2014 года по делу № 33-4698/2014).

Истечение срока действия договора найма

В соответствии со статьей 683 ГК РФ договор найма квартиры заключается на период до 5 лет. Если наймодатель не намерен продлевать соглашение, он предупреждает об этом за три месяца. После расторжения договора наниматель утрачивает право пользования жильем. Он должен освободить его на основании статьи 35 ЖК РФ. Если гражданин отказывается выехать в добровольном порядке, решение принимается судом.

Пример 6. Муниципалитет обратился в суд с иском о выселении Щербань И. в связи с окончанием срока действия договора найма. Ответчик выехать отказался, акт приема-передачи помещения не предоставил. Кроме того, у него имеется задолженность за пользование жильем. Суд принял решение о выдворении Щербакова И. и взыскании с него задолженности (Решение Норильского городского суда от 22.06.2017 года по делу № 2-343/2017).

Самовольное занятие жилья

Гражданин вправе проживать в квартире только на законных основаниях. Жилье предоставляется во владение на основании ордера, договора приватизации, свидетельства о наследстве, договора купли-продажи. Если лицо самовольно заселилось в жилое помещение, оно может быть выселено.

Пример 7. ТСЖ обратился в суд с иском о выдворении Карнецян Г. из самовольно занятых помещений. Ответчик переоборудовал нежилые комнаты общего пользования, предназначенные для хранения инвентаря и сушилки. Установил ванну, санитарный узел, демонтировал радиаторы. Соседи неоднократно обращались в ТСЖ с просьбой принять меры к Карнецян Г. Муниципалитет направлял требование об устранении нарушения, которое было проигнорировано. Суд принял решение об освобождении помещений (Решение Центрального районного суда г. Сочи от 15.06.2016 года по делу № 2-1829/2016).

Кого можно выселить?

Наниматели попадают под выселение чаще чем собственники, так как у них есть только право пользования жильем. В каждом случае вопрос решается индивидуально.

Читать еще:  Акт о фактическом проживании в квартире

На практике под выдворение их квартиры попадают:

  • бывшие собственники, не выехавшие из помещения после заключения договора купли-продажи;
  • родители, лишенные своих прав в отношении детей;
  • лица, ведущие асоциальный образ жизни;
  • бывшие супруги, если жилая недвижимость не находится в общей собственности и не попадает под раздел имущества после развода;
  • жильцы, которые бесхозно относятся к имуществу;
  • прочие лица.

Многих интересует, могут ли выселить неплательщика, у которого имеется внушительная задолженность по коммунальным платежам (см. выселение за неуплату коммунальных услуг). Для нанимателя и собственника вопрос решается по-разному. С нанимателем прекращают договор найма и переселяют его в другое жилье, которое может быть меньше по площади. Собственник выселяется без определения другого места жительства.

Если решается вопрос о выселении собственника из единственного жилья, учитывается не только наличие большой задолженности, но и другие факторы. В большинстве случаев квартиру за ним сохранят. Согласно статье 293 ГК РФ собственник может лишиться недвижимости при бесхозном отношении к помещению. После предупреждения квартиру продадут на торгах и вручат ему полученные средства за вычетом расходов по исполнительному производству.

Кого нельзя лишить жилья?

Закон защищает социально неблагополучные категории населения, которые нельзя выселить.

К ним относят:

  • пенсионеров по старости;
  • инвалидов первой-второй группы;
  • членов семьи служащего силовых структур, погибшего при исполнении своих обязанностей;
  • детей-сирот;
  • женщин, в одиночку воспитывающих детей.

В крайних случаях им могут предоставить другое жилое помещение.

Порядок выселения без предоставления другого места жительства

Вопрос о выселении без предоставления другого места жительства решается через суд.

Кто вправе подать иск?

Иск подает лицо, считающее, что владелец жилья нарушил его права.

В примерный перечень входит:

  • собственник;
  • соседи;
  • органы опеки;
  • прокурор;
  • муниципальные власти.

Если жилье принадлежит компании, то истцом выступает юридическое лицо.

Досудебная работа

Прежде, чем обратиться в суд, нужно зафиксировать нарушения, допущенные владельцем квартиры. Затем необходимо направить предупреждение с просьбой устранить нарушения. Также готовятся доказательства, подтверждающие противоправное поведение жильца. Если он не намерен решать вопрос мирным путем, заинтересованное лицо обращается в суд.

Обращение в суд

Для защиты своих прав в суд необходимо подать иск с пакетом подтверждающих бумаг. Заявление составляется в письменном виде с описанием существенных моментов спора.

За рассмотрение дела нужно заплатить госпошлину в размере 300 руб.

К иску прикладывают пакет бумаг:

  • паспорт;
  • претензию с отметкой о получении ее ответчиком;
  • документы на жилье;
  • выписку из домовой книги;
  • свидетельские показания;
  • акты обследования помещения;
  • протоколы правоохранительных органов;
  • прочие документы.

После принятия иска к производству назначают первое заседание. Спор рассматривают в течение двух месяцев. После вынесения решения оно может быть обжаловано в апелляционную и кассационную инстанцию. В общей сложности на решение вопроса о выселении уходит 4-5 месяцев. Затем исполнительный документ передают судебным приставом.

Если у ответчика нет другого жилья, он вправе обратиться в суд с ходатайством об отсрочке. Суды идут навстречу, предоставляют время на поиск другого места жительства на период до года.

Подведем итоги

Таким образом, гражданин может быть подвергнут выдворению из квартиры без определения другого места проживания. Эта мера применяется в крайних случаях, если владелец помещения допустил серьезные нарушения и другие способы воздействия неэффективны.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector