Договор соц найма муниципального жилья

Жилые помещения по договорам социального найма

Во многих многоквартирных домах есть не только приватизированное жильё, но и муниципальные жилые помещения, предоставляемые по договорам социального найма. В сегодняшней статье постараемся разобраться кому и на каких условиях может быть предоставлено жильё социального найма, кому выставляются квитанции и кто должен платить за ЖКУ, а также кто может голосовать и принимать участие на ОСС.

Под объектом социального найма подразумевается жилое помещение, включённое в состав государственного или муниципального жилищного фонда. Жильё соцнайма должно предоставляться гражданам по месту их жительства, общая площадь которого на одного человека составляет не менее установленной органом местного самоуправления нормы (п.5 ст.57 ЖК РФ).

Кому и на каких условиях даётся жильё социального найма

Наймодателем по договору социального найма жилых помещений может быть орган госвласти или местного самоуправления, уполномоченные выступать от имени РФ, субъекта РФ, муниципального образования под видом собственника жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда или уполномоченная им организация (ст.91.2 ЖК РФ).

Жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма могут предоставляются малоимущим гражданам, признанным органом местного самоуправления нуждающимися в жилых помещениях (ч.2 ст.49 ЖК РФ). При этом учитывается уровень дохода, приходящегося на каждого члена семьи, а также стоимость имущества в их собственности, подлежащая налогообложению.

Также жильё социального найма может быть предоставлено другим определённым федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ категориям граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях (ч.3 ст.49 ЖК РФ). Этим категориям граждан жильё социального найма предоставляется органами местного самоуправления в установленном жилищным законодательством порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ.

К таковым относятся категории граждан, если (ст.91.3 ЖК РФ):

совокупный доход гражданина и совместно проживающих с ним членов семьи, как и стоимость подлежащего налогообложению их имущества, не превышают максимальный размер, устанавливаемый органом местного самоуправления;
гражданин не признан и не имеет оснований для признания малоимущим.

Совокупный максимальный размер дохода гражданина и совместно проживающих с ним членов семьи равно, как и стоимости подлежащего налогообложению их имущества, не должен превышать суммы, позволяющей им приобрести в собственность недвижимость за счёт собственных средств, кредита или ипотеки на территории соответствующего муниципального образования.

Жильё социального найма не предоставляется иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором РФ не предусмотрено иное (ч.5 ст.49 ЖК РФ).

Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании соответствующего решения органа местного самоуправления гражданину, состоящему на учёте в качестве нуждающегося в жилом помещении. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма являются (ч.1 ст.51 ЖК РФ):

не являющиеся нанимателями жилья социального найма или членами их семей;
не являющиеся собственниками жилых помещений или членами их семей;
являющиеся таковыми, но обеспеченные общей площадью жилья на одного члена семьи менее учётной нормы;
проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
являющиеся нанимателями (членами семьи) жилых помещений по договорам социального найма или собственниками (членами семьи) жилых помещений, проживающими в квартире вместе с другими семьями, если в составе одной из них есть больной с тяжёлой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилья социального найма или в собственности.

Без очереди жильё социального найма могут получить:

граждане, чьи жилые помещения признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приёмных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), по окончании службы в Вооруженных Силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний.

Договор социального найма

Договор социального найма жилого помещения заключается письменно без определения срока его действия на основании решения о предоставлении такого жилья нуждающимся гражданам.

По договору социального найма собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда либо уполномоченное им лицо обязуется передать гражданину жильё во владение и пользование для проживания в нём на установленных ЖК РФ условиях (ч.1 ст.60 ЖК РФ).

Согласно ч.2 ст.61 ЖК РФ наниматель жилого помещения в МКД по договору социального найма приобретает право пользования общедомовым имуществом.

Договор соцнайма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по обоюдному согласию сторон (ч.1 ст.83 ЖК РФ). Наниматель такого жилья с письменного согласия проживающих вместе с ним членов семьи в любое время может расторгнуть договор социального найма.

При выезде нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым с этого дня, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Наймодатель может расторгнуть договор социального найма жилого помещения в судебном порядке, если:

наниматель не вносит своевременной платы за ЖКУ в течение более 6 месяцев;
жилое помещение разрушено или повреждено нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;
систематически нарушаются права и законные интересы соседей, что делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;
жилое помещение используется не по назначению.

Выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке с предоставлением или без предоставления других (благоустроенных) жилых помещений по договорам социального найма (ст.84 ЖК РФ).

Граждане выселяются из жилья с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, если (ст.85 ЖК РФ):

МКД подлежит сносу;
жилое помещение подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположен МКД, для государственных или муниципальных нужд;
жилое помещение подлежит переводу в нежилое или признано непригодным для проживания;
проводится капремонт или реконструкция МКД, в результате чего общая площадь жилого помещения уменьшится или увеличится;
жилое помещение подлежит передаче религиозной организации в соответствии с ФЗ №327 от 30.11.2010 «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности».

Права и обязанности наймодателя и нанимателя жилья социального найма

Наймодатель жилья социального найма вправе требовать от граждан, которые там проживают своевременной оплаты за ЖКУ (ч.1 ст.65 ЖК РФ). Наймодатель должен участвовать в содержании, текущем и капитальном жилого помещения и предоставлять проживающим там гражданам качественные коммунальные услуги.

Наниматель жилья социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч.2 ст.67 ЖК РФ). Члены его семьи имеют равные права и обязанности независимо от того, вселялись они одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи позже (ч.2 ст.69 ЖК РФ).

Плата по договору социального найма

Плата по договору социального найма взимается за:

пользование жилым помещением. Но граждане, признанные малоимущими и занимающие жилые помещения по договорам социального найма, освобождаются от внесения такой платы;
содержание и ремонт жилого помещения, включая плату за услуги и работы по управлению МКД, содержание и текущий ремонт общего имущества. Размер платы для нанимателей жилья социального найма определяется исходя из занимаемой ими общей площади жилого помещения и устанавливается органами местного самоуправления;
коммунальные услуги. Размер платы рассчитывается исходя из объёма потребляемых КУ по показаниям счётчиков или по нормативу и утверждается органами местного самоуправления. Исключение составляют нормативы потребления электро- и газоснабжения, которые утверждаются органами госвласти субъектов РФ.

Кто принимает участие на общем собрании собственников

Согласно ч.1 ст.44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в МКД является органом управления этим домом. То есть в общем собрании могут принимать участие только собственники помещений в МКД, а не наниматели жилых помещений.

Поскольку жилые помещения, предоставляемые для проживания и пользования ими по договорам социального найма, принадлежат на праве собственности органам местного самоуправления, то именно этот орган является собственником. Поэтому органы местного самоуправления могут принимать участие и голосовать за принятие тех или иных решений на общем собрании.

Социальный найм жилья. Возможности оформления

Социальный найм жилья до сих пор пользуется спросом у части населения, которая не имеет возможности (даже и временной) приобретения жилья в собственность и, в то же время, имеет право на соцнайм. Это важно, поскольку, без сомнения, жилье является жизненной необходимостью.

Большинство нуждающихся в жилье считают для себя единственным вариантом осуществить найм жилья у физического лица. Попросту у владельца квартиры. Однако для части населения это не единственный вариант, поскольку свободным жильем могут владеть государственные органы и муниципалитеты.

Жилье, находящееся в госсобственности или в собственности муниципалитетов, может при некоторых условиях перейти в соцнайм после заключения специального договора социального найма. Что важно – жилье, полученное по такому договору опять же при некоторых условиях можно приватизировать, то есть перевести в собственность.

Что такое социальный найм жилья

Юридически соцнайм представляет собой передачу государственного или муниципального жилья в пользование гражданам по специальному договору.

Заключается такой договор, на неопределенный срок. Дополнительным бонусом, для граждан, ни разу не участвовавших в программе приватизации, будет право приватизировать полученное жилье. В результате чего, появится возможность распоряжаться данным имуществом по своему усмотрению.

Читать еще: Договор на передачу квартиры в собственность

Отметим, что все детали предоставления социального жилья определены в статьях 7 и 8 Жилищного Кодекса РФ, на которые необходимо ссылаться, если ваша задача состоит в оформлении договора соцнайма.

Кто может получить социальное жилье

Договор социального найма могут заключить самые незащищенные слои населения, но для этого нужны определенные основания и условия.

Внимание! Для получения возможности оформить договор соцнайма необходимы два условия:

отдел соцзащиты должен признать вашу семью малоимущей;
ваша семья должна быть официально определена как нуждающаяся в помещении для проживания.

В качестве оснований в законодательстве указаны следующие:

граждане и члены их семей, ранее не участвовали в программе социального найма жилого помещения;
граждане имеют жилье, но оно меньше установленной нормы, исходя из количества членов семьи;
жилое помещение признанно непригодным для проживания;
один из членов семьи болен и его заболевание представляет опасность, для окружающих.

Льготной очередью на социальное жилье могут воспользоваться:

несовершеннолетние дети, инвалиды детства, а также оставшиеся без попечения родителей, (сироты);
выпускники детских домов и воспитанники приемных семей;
пострадавшие в результате стихийных бедствий;
вынужденные переселенцы;
жители аварийных помещений, готовящихся под снос;
ветераны ВОВ и труда, а также участники боевых действий;
ликвидаторы Чернобыльской аварии;
инвалиды, с нерабочей группой.

Есть и специальные условия, конкретизирующие соцнайм:

претенденты на социальное жилье должны иметь Российское гражданство;
необходимо иметь прописку на протяжении десяти лет в населенном пункте, где предполагается оформить договор социального найма;
претендент в течении последних пяти лет, не должен был совершать каких-либо сделок с недвижимостью повлекших ухудшение ее статуса, например, обмен, продажа и т.д.

Как получить социальное жилье

Шанс получить социальное жильё есть у малообеспеченных лиц, но для начала они должны получить статус малоимущей семьи в учреждении социальной защиты населения своего района.

Для прохождения данной процедуры, соберите и предоставьте следующий пакет документов:

копии паспортов,
для детей свидетельства о рождении,
ИНН,
свидетельства о заключении брака.
для работающих граждан, справки 2-НДФЛ, за последних два календарных года.
для тех, кто находится в статусе официально безработного: справка о размере пособия по безработице.
для студентов, справка о размере стипендии.
для пенсионеров, справка о размере пенсии. Выписка из ЕГРП. Если имеется собственное жильё: свидетельство на право собственности, справка БТИ с оценкой стоимости недвижимости.

Не обязательно заверять копии документов нотариально, достаточно предоставить специалисту социальной защиты подлинники всех прилагаемых документов.

Далее следует или отказ в присвоении статуса малоимущей семьи или семью ставят на учет. Здесь имеет значение, совокупный доход семьи и стоимость ее недвижимого имущества.

Следующий шаг, обращение в жилищный отдел администрации муниципального образования своего населенного пункта или МФЦ.

Как получить договор социального найма

Список документов и порядок действий:

заявление на предоставление социального жилья;
справка о составе семьи, (действительна, десять дней);
решение жилищной комиссии о том, что гражданин нуждается в жилье;
заключение о непригодности жилья, для дальнейшего проживания: (сносе, признании аварийным);
выписка из домовой книги, (действительна, один месяц);
выписка из лицевого счета гражданина;
подтверждение об отсутствии у других членов семьи иного жилья, (действительна, в среднем две недели);
медицинские справки, подтверждающие заболевание или инвалидность, (копия);
документы, подтверждающие участие: в военных действиях ВОВ, в ликвидации Чернобыльской катастрофы (копия);
справка об участии в военных действиях (копия).

При подаче заявления и прилагающихся к нему документов, попросите у специалиста администрации или МФЦ, расписку. Специалист должен указать в расписке свою должность, ФИО, дату приема и дату оглашения решения, поставить подпись и печать.

По истечении одного месяца с момента подачи, заявление должно быть рассмотрено. В случае одобрения, заключается договор социального найма жилого помещения.

Если отказано, уточните причину отказа, может быть причиной отказа послужило неправильное оформление некоторых документов, тогда нужно попытаться устранить все нарушения и подать повторно.

В любом случае, получите на руки заверенную копию решения.

Возможные причины снятия с учета на социальное жилье:

гражданин сам подал заявление о снятии его с учета;
семья утратила статус малоимущей (увеличился доход);
гражданин выехал на постоянное место жительства, за пределы муниципального образования;
получены денежные средства из бюджета на строительство или покупку жилья;
предоставлены документы не соответствующие действительности;
гражданин трижды отказался от предлагаемых вариантов;
семья уменьшилась в составе.

Договор социального найма

Предметом данного договора будет являться, отдельное жилое помещение, то есть изолированное.

Напомним, что согласно ст. 16 ЖК РФ жилыми помещениями считаются:

жилой дом или его часть;
квартира или ее часть;
комната.

Для примера можно скачать образец договора социального найма . Договор, в принципе, рабочий, однако следует внимательно пересмотреть все пункты с целью адаптации к своим условиям. Изменения допускаются, однако ни один пункт не должен ухудшать положение нанимателя.

В договоре должны фигурировать две стороны: “Наниматель” – гражданин и “Наймодатель” – муниципалитет. Обе стороны подписывают договор и с этого момента он вступает, в законную силу.

В тексте договора подробно прописывается какое именно жилье предоставляется гражданину в найм (квартира, дом, квартира в двухквартирном доме и т.п.). Указывается адрес объекта недвижимости: (регион, район, населенный пункт, улица, № дома), в многоквартирных домах (корпус и этаж).

Прописываются точный метраж полезной и общей площади помещения. Иногда, когда помещение меблировано, к договору прилагается акт приема-передачи, в котором указываются все предметы интерьера, мебель, бытовая техника и т.п. Но чаще, в наём сдается пустая жилплощадь.

Обратите внимание на то, что в пунктах договора может присутствовать определение возможности прекращения договора по инициативе “Наймодателя”. Это важный момент, поскольку невнимательность при вычитке договора может обернуться принудительным выселением при невыполнении этого пункта договора.

Как правило, истинными причинами расторжения договора, могут быть нарушения, допущенные жильцом, например, использование жилья не по назначению, (захламление, что влечет за собой создание пожароопасной ситуации, размножение всевозможных насекомых и грызунов). Нарушение тишины, мелкое хулиганство. Задержка оплаты за коммунальные услуги и аренды, более шести месяцев.

Норма выделяемой площади исходя из кв., метров на одного члена семьи обозначена в ст. 50 ЖК РФ. Данная норма может быть уменьшена, но не более чем на 10%. Стороны по согласованию могут вносить в договор важные условия. После подписания договора между сторонами возникают гражданско-правовые отношения, что само по себе влечет определенные обязательства между сторонами.

Договор заключается в двух экземплярах, по одному, для каждой стороны.

Права и обязанности сторон

Для нанимателя права и обязанности указаны в статье 67 ЖК РФ.

использовать жильё строго по назначению и бережно относиться к нему;
своевременно проводить текущий ремонт,
беречь вверенное имущество, находящееся в помещении (при его наличии).
своевременно вносить оплату за аренду и коммунальные платежи.

cдавать жилье в поднаем (третьим лицам).
требовать проведения капремонта, предоставления коммунальных услуг.
временно пускать к себе на проживание других лиц,
при желании обратиться с просьбой об обмене жилья на другое, находящееся в муниципальной собственности.

Для решения вопроса напишите в адрес наймодателя претензию, в которой изложите суть ваших требований. Обязательно отошлите заказным письмом с уведомлением. В конце документа укажите адрес, куда направить ответ.

Если конфликт не будет урегулирован, можно подать иск в суд, о компенсации морального вреда, но в этом случае необходимо доказать суду, какой именно моральный вред получил заявитель по причине действия или бездействия ответчика.

Согласно ст. 12 ГК РФ, такое нарушение гражданских прав не имеет срока исковой давности.

В исковом заявление, можно одновременно указать и имущественный вред. Но нужно помнить, что здесь срок исковой давности составляет три года.

К исковому заявлению приложите: документы подтверждающие доказательства, копию паспорта и квитанцию об оплате государственной пошлины. Если в иске одновременно затрагиваются имущественные и не имущественные требования, государственная пошлина будет рассчитываться на каждое в отдельности.

Но не расстраивайтесь – в тексте искового заявления после слова ПРОШУ можно кроме основных требований прописать пункт: “Взыскать с ответчика расходы на оплату государственной пошлины в размере (сумма). Взыскать затраты на юридические услуги: (консультация, адвоката, представительство в суде и т.д.), в сумме”.

В случае удовлетворения иска, ваши затраты будут компенсированы. Не забудьте приложить чек, подтверждающий оплату услуг юриста.

Для наймодателя права и обязанности указаны в статье 65 ЖК РФ.

передать в пользование юридически чистое помещение, то есть свободное от обязательства перед третьими лицами.
предоставлять качественные коммунальные услуги,
своевременно осуществлять капитальный ремонт.

требовать от жильца арендную плату и коммунальные платежи.
возмещать причиненный нанимателем вред в результате утраченного или поврежденного имущества,
расторгнуть договор в случае невыполнения нанимателем своих обязанностей.

Договор социального найма жилого помещения

В отличие от договора безвозмездного пользования жильем, где безвозмездность понимается, как отсутствие обязанности оплачивать проживание, договор соцнайма возмездный, граждане несут обязательства по оплате коммунальных и иных услуг.

Государство предусматривает реализацию каждым гражданином права получить жилье с целью его использования различными способами, за плату или безвозмездно. Граждане-участники правоотношений в жилищной сфере вправе заключать различные возмездные и безвозмездные договоры в установленном порядке, для обеспечения себя и своей семьи нормальными условиями жизни, которые невозможны без использования жилья по назначению.

Читать еще: Выселение без предоставления другого жилого помещения

Для определения на проживание родственников часто используется договор безвозмездного пользования жильем, на платной основе граждане заключают иные жилищные договоры. Одним из способов осуществления права на жилище является пользование им по договору социального найма, рассмотрим его характеристики и особенности.

Понятие договора социального найма

Под понятием «договор социального найма» подразумевается соглашение, где две его стороны – наниматель помещения (правоспособный гражданин РФ, имеющий основания получить жилье) и его собственник (государственный орган, или орган МСУ) заключают между собой юридическую договоренность о предоставлении нанимателю жилища, для проживания и пользования самостоятельно, или с членами семьи. В свою очередь, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязуется принять жилье в установленном порядке, добросовестно исполнять обязанности, возложенные на него законом в вопросах получения жилища, пользования им. Наниматель обязуется оплачивать необходимые услуги и работы по содержанию дома, использовать жилище не нарушая законные нормы.

Заключается договор в специализированном, уполномоченном на оформление и регистрацию договора органе. После предоставления гражданином необходимых документов происходит их проверка, договор оформляется и регистрируется.

Особенности договора социального найма

Особенности договора усматриваются в характеристике его субъектов, предмете и сроке. Предмет договора социального найма жилого помещения – жилые помещения, или их части, которые гражданин может получить и использовать для проживания в законном порядке. Жилье должно иметь отдельный вход, то есть быть изолированным. По договору социального найма предоставляется жилое помещение, имеющее особый статус: жилье муниципального, а также государственного фонда.

Под понятием «субъекты договора» подразумеваются его участники. Выдается жилище наймодателем – государственным органом, уполномоченным на подобные действия законом, с соблюдением четко регламентированной процедуры, а получить жилье для использования может наниматель — гражданин. Закон разрешает заключение договора соцнайма на особенных условиях: с представителем семьи гражданина, которому положено жилье, по общему соглашению и заявлению всей его семьи. Если наниматель умер, договор перезаключается с членом его семьи, проживающим на территории принятого по договору соцнайма помещения, и полноправно его использующий, на основании заполненного в определенной форме заявления. Заявление подается наймодателю, который может как согласиться на переоформление, так и отказать в нем, но такой отказ должен быть четким и обоснованным. Важно отметить, что отказ кого-то из членов семьи умершего гражданина существенно помешает переоформлению договора.

Понятием «срок договора» определяется временной промежуток, в течение которого гражданин имеет правомочия по договору. Особенность договора соцнайма в том, что пределы срока проживания граждан не установлены. Тем не менее, договор социального найма жилого помещения можно расторгнуть как по инициативе нанимателя, так и в судебном порядке.

Права и обязанности нанимателя жилого помещения

предъявить надлежащим образом оформленную документацию, удостоверяющую право получения жилья;
использовать жилое помещение, не ухудшая его состояние;
использовать жилище по назначению: в жилом помещении запрещена противоречащая нормам закона и назначению жилья деятельность;
в полном объеме и своевременно оплачивать коммунальные услуги;
проводить работы по текущему ремонту, если появляется такая потребность;
доводить до сведения наймодателя изменения относительно его права пользования жильем.

Наниматель наделен правом:

претендовать на обмен жилья или его замену;
пользоваться общедомовым имуществом;
предъявлять к наймодателю претензии по поводу несвоевременного или некачественного проведения работ относительно ремонта и содержания дома, ненадлежащего оказания коммунальных услуг;
селить временных жильцов, которые будут использовать жилье безвозмездно. Сдавать квартиру, дом или комнаты в их составе за плату.

Правомочия органа, предоставляющего жилье

Орган, выделяющий жилье по соцнайму, обязан :

предоставлять жилое помещение по договору социального найма нуждающемуся в получении жилья гражданину для проживания, пользования в полном соответствии с условиями закона и определенной, регламентированной процедурой. Безосновательный отказ наймодателя в предоставлении жилья, при наличии оснований его получить гражданином, недопустим.
Предоставлять проживающим гражданам надлежащие коммунальные услуги.
Участвовать в содержании жилого помещения на обговоренных с нанимателем условиях.

Перечисленные обязанности отнесены жилищным законом к основным обязательствам наймодателя, соглашениями сторон могут быть установлены и дополнительные условия и обязанности. В отношении прав наймодателя законом определено: орган, выделяющий помещение, вправе запрашивать у гражданина документы, подтверждающие его социальный статус и необходимость в жилье.

Срок действия договора социального найма

Договор социального найма жилого помещения не имеет сроков действия. Гражданин, получивший жилье, добросовестно исполняющий обязательства, предъявляемые жилищным законом относительно правил проживания в жилище и использующий его добросовестно, может жить в нем в течение любого срока самостоятельно, или с семьей.

Когда наниматель жилого помещения по договору социального найма явно нарушает соглашение, возможно принудительное расторжение этого договора в суде, соответственно, срок его действия закончится по решению суда. Еще одним основанием прекращения течения срока договора является расторжение договора социального найма жилого помещения нанимателем, закон разрешает указанному лицу отказаться от договора. Если гражданин по каким – либо причинам теряет статус нанимателя, прекращает проживание. Срок договора заканчивается в день освобождения лицом помещения.

Под понятием «прекращение действия договора» подразумевается окончание между участниками правоотношений относительно предмета договора. Гражданин может по своей инициативе и с учетом документально оформленного согласия членов семьи прекратить действие договора.

Также срок действия договора прекращается добровольным соглашением сторон, или решением суда, если наниматель грубо нарушал правила, установленные законом для нанимателей помещений по договору соцнайма.

Безвозмездное предоставление жилища и изменения договора соцнайма

Как уже говорилось, наниматель может вселить в помещение жильцов на безвозмездной основе. Закон регламентирует порядок их проживания. Вселяются жильцы по согласованию с семьей нанимателя и по разрешению наймодателя, для безвозмездного проживания. Срок такого проживания не должен превышать полугода. Если по истечении срока временные жильцы отказываются освободить жилое помещение, они могут быть выселены принудительно, по заявлению нанимателя с указанием такого отказа в судебные инстанции. Особенность данного вида правоотношений именно в безвозмездности проживания граждан и четко определенном сроке разрешенного проживания.

Представитель семьи гражданина, с которым заключен договор соцнайма, имеет право на признание его в качестве нанимателя, если остальные члены семьи не выступают против. Лица, которые живут на территории одной квартиры, но используют ее на основании разных договоров соцнайма, при решении объединиться в семью, правомочны обратиться с заполненным в соответствии с установленными правилами заявлением на заключение единого договора с кем-либо из членов семьи, который распространит свое действие на площади всех занимаемых семьей помещений. Отказ в заключении такого договора наймодателем договора должен иметь обоснование.

Перемена статуса гражданина и право пользования жильем по договору соцнайма

При заключении договора соцнайма помимо других сведений, указывается численный состав семьи нанимателя, имеющий право пользования получаемым помещением. Если позже наниматель решит поселить в помещение других членов семьи, например, при смене своего статуса, он должен получить согласие на вселение всех лиц, определенных договором соцнайма. Это положение не распространяется на несовершеннолетних детей. Они вселяются даже при отказе кого-то из членов семьи нанимателя. Важно отметить, что указанные в договоре соцнайма и проживающие в помещении люди, с прекращением семейных отношений сохраняют право пользования помещением и имеют основания для обращения в суд, если наниматель отказывается предоставлять в пользование помещение.

Найм жилья

Особые категории граждан имеют право на соц. найм жилья . В статье расскажем, что это такое, как получить бесплатную недвижимость и в каких случаях государство может выгнать вас из нее.

Социальный найм жилья — что это такое

Соцнайм жилья — аренда муниципальной недвижимости на определенное время. Государство выдает жилое помещение в пользование особым категориям граждан, которые имеют на это право. Срок аренды чаще всего — бессрочный, но может быть ограничен в случаях, предусмотренным законодательством.

Жилье по социальному найму должно соответствовать требованиям ЖК РФ. В частности, граждане могут получать в аренду от государства недвижимость, которая соответствует всем требованиям:

🔹 является жилым помещением, а не помещением нежилого назначения;

🔹 является изолированным, то есть имеет один вход — проходные комнаты не могут быть объектом социального найма;

🔹 не является общедомовым имуществом в многоквартирном доме.

Все требования описаны в статье 62 ЖК РФ . Согласно им, государство может предоставить гражданам в соцнайм квартиру , частный дом или часть квартиры либо частного дома. Кроме того, жилье должно соответствовать метражу:

▪ 33 м² и более на одного проживающего;

▪ 42 м² и более на двух проживающих;

▪ 18 м² и более на одного проживающего в случае, если в недвижимости проживает более трех человек.

Условия социального найма жилья предусматривают возможность уменьшения метража. Государство может предоставить недвижимость меньшей площади, если в жилищном фонде отсутствует подходящее жилье, однако отклонение не может превышать 10% от установленной нормы.

Нанимателем жилого помещения всегда является один человек, но с ним могут проживать все члены его семьи.

У социального найма жилья есть три важных отличия от коммерческой аренды:

Читать еще: Ветхое жилье процедура переселения

❗ Арендодателем всегда выступает муниципалитет либо государство.

❗ Срок аренды бессрочный, договор не нужно пролонгировать каждый год.

❗Плата за пользование жилым помещением строго фиксирована и тарифицирована.

Договор социального найма жилья может предусматривать внесение оплаты за проживание в недвижимости. Чаще всего сумма намного меньше рыночной стоимости аренды аналогичных объектов, или оплата отсутствует. Но в любом случае арендатор должен оплачивать коммунальные услуги, содержание и ремонт жилья.

Кто может оформить социальный найм жилья

Малоимущие

Граждане, официально признанные малоимущими и нуждающимися в улучшении жилищных условий, могут претендовать на получение социального жилья. Для этого есть три важных условия :

📌 граждане и члены их семьи не являются нанимателями социального жилья;

📌 граждане и члены их семьи являются арендаторами по договору социального найма, но имеющаяся у них недвижимость меньше установленной нормы — такое часто происходит при рождении или усыновлении, удочерении ребенка;

📌 граждане проживают в помещениях, не соответствующих требованиям ЖК РФ — например, в аварийных домах.

По любой из трех причин можно встать в очередь для получения бесплатной недвижимости от государства.

Внеочередные

Эта категория включает в себя несколько подкатегорий, люди из которых могут получать жилье от государства вне очереди. На внеочередное получение недвижимости, согласно статье 51 ЖК РФ , могут претендовать:

📌 Люди, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых невозможно проживание в одной квартире с другими людьми. К таким заболеваниям относятся: эпилепсия с частыми припадками, злокачественные новообразования с выделениями, кишечные свищи, не поддающиеся хирургической коррекции, и другие. Полный перечень заболеваний указан в Приказе Минздрава России №958 .

📌 Лица, проживающие в помещениях, признанных непригодными для дальнейшего использования и ремонта — например, жильцы многоквартирных домов, которые признаны аварийными.

📌 Дети-сироты и несовершеннолетние граждане Российской Федерации, оставшиеся без попечения родителей.

Военные

Сотрудники государственных учреждений, военнослужащие по контракту и другие граждане получают служебное жилье по договору, схожему с договором социального найма, но имеющим фиксированный срок действия. Чтобы получить служебное жилье, тоже нужно встать в очередь. После увольнения либо окончания службы служебное жилье возвращается государству. Но если в семье съемщика есть несовершеннолетние дети, он может получить компенсацию в размере до 30–40% от стоимости государственного жилья.

Другие категории граждан

Федеральные законы определяют другие категории граждан, которые тоже могут получить социальное жилье. Для этого нужно будет встать в очередь. На соцнайм могут претендовать:

📌 инвалиды I и II групп;

📌 военнослужащие, получившие увечья из-за профессиональной деятельности;

📌 ветераны Великой Отечественной Войны;

📌 люди, пострадавшие и утратившие жилье вследствии катастроф и стихийных бедствий.

Региональные власти могут устанавливать другие категории граждан, которые могут претендовать на социальное жилье. Например, в определенных регионах соцнайм могут оформить многодетные семьи, неполные семьи, молодые специалисты.

Как получить квартиру по договору социального найма

Есть простой алгоритм, как получить квартиру по договору социального найма. Он делится на 8 шагов.

Шаг №1: обращение в жилищный отдел муниципалитета

Обратитесь в местный орган власти, конкретно — в жилищный отдел, и уточните список документов, необходимый для подачи заявления. Пакетом документов вы должны доказать, что нуждаетесь в социальном жилье. Стандартный перечень документов включает:

документы, подтверждающие личность — общегражданский паспорт Российской Федерации;

📘 копии документов, подтверждающие личности всех членов семьи — супругов, детей, родителей, если они проживают вместе с вами: для детей младше 14 лет — свидетельства о рождении, для лиц старше 14 лет — паспорт;

📘 выписку из домовой книги по месту регистрации всех членов семьи;

📘 справка о неимении у всех членов семьи жилья — ее нужно взять в Росреестре;

📘 справка о доходах для всех трудоустроенных членов семьи;

📘 документы, подтверждающие то, что вы можете претендовать на выдачу социального жилья — например, справка об инвалидности, документы, подтверждающие аварийное состояние жилья.

В разных регионах список документов может варьироваться. Уточните перечень в местном отделении власти.

Шаг №2: ожидайте решения власти

Заполните заявление, приложите к нему необходимые документы и ожидайте решения органов власти. Срок рассмотрения обращения — не больше месяца. В течение месяца вам откажут в постановке на учет как нуждающегося в жилье или примут заявление. Обычно о решении уведомляют письмом, но в ряде регионов могут связаться с заявителем другими способами.

Шаг №3: встаньте на учет, получите место в очереди

После одобрения вашего заявления местный орган власти выдаст заключение, в котором постановит признать вас нуждающимся в жилье. После этого нужно встать на учет и получить свое место в очереди — делать это тоже нужно в местном органе власти.

Если вы относитесь к стандартной категории граждан, которым положено социальное жилье, но нет оснований для внеочередного получения квартиры, вы будете стоять в общей очереди. Для тех, кто претендует на внеочередное получение недвижимости, есть отдельная очередь.

Шаг №4: ожидайте своей очереди

В теории те, кто должен получать жилье вне очереди, получают его сразу. На практике есть отдельная очередь для них, и количество человек в ней колеблется от 10 до 1000 в зависимости от региона. Сроки выдачи социального жилья зависят от финансирования — чем больше финансирования выделяют, тем быстрее продвигается очередь.

Чаще всего приходится стоять в очереди минимум 2–3 года, чтобы получить недвижимость в социальный найм. Если подойдет ваша очередь, вас уведомят об этом.

Шаг №5: получите письменное решение о предоставлении жилья

В уведомлении обычно указывают дату или период, в течение которого нужно получить документы. Придите в местный орган власти, предоставьте необходимые документы и получите письменное решение о предоставлении жилья. Оно понадобится для оформления договора аренды.

Шаг №6: подайте нужные документы для заключения договора

На этом этапе нужно продублировать пакет документов, который вы предоставляли ранее — паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверения личности членов семьи и другие. Уточните полный перечень в местном отделении власти — он может отличаться в зависимости от региона и условий предоставления жилья в социальный найм.

Шаг №7: заключите договор

Подпишите договор о социальном найме. Внимательно прочитайте его условия, поставьте подпись и расшифровку — фамилию с инициалами. Проследите, чтобы представитель власти тоже поставил свою подпись и государственную печать.

Шаг №8: вселитесь в жилье и поставьте недвижимость на регистрационный учет

Обратитесь в Росреестр, чтобы закрепить за собой право проживания на арендуемой территории. Государственный орган зарегистрирует договор аренды, а вы получите права пользования недвижимым имуществом.

Обязанности и права арендатора и арендодателя

Предоставление муниципального жилья по договору социального найма накладывает на арендатора определенные обязательства. Вы будете обязаны:

использовать жилую недвижимость по ее прямому назначению;

своевременно вносить оплату за пользование недвижимостью;

поддерживать надлежащее состояние жилой площади.

Также вы имеете определенные права. Вы можете:

требовать от арендодателя — государства — исполнения обязательств по договору;

вселять в недвижимость других лиц;

сдавать полученное жилье в аренду третьим лицам;

обменять недвижимость, если она не соответствует требованиям ЖК РФ.

Наймодатель — то есть государство — имеет право требовать оплаты коммунальных услуг и ежемесячной оплаты аренды, а также возмещения ущерба, причиненного жилью. Обязуется обеспечивать коммунальные услуги надлежащего качества, проводить капитальный ремонт помещения и принимать участие в поддержке недвижимости в надлежащем состоянии.

Обе стороны могут расторгнуть договор в досрочном порядке.

Приватизация жилья, полученного по договору социального найма

Приватизация — добровольный процесс, при котором право собственности на недвижимость переходит от государства к нанимателю. После приватизации арендатор — лицо, имеющее право на социальное жилье — может делать с недвижимостью все, что угодно: дарить, оставлять в наследство, обменивать, продавать.

Чтобы приватизировать недвижимость, нужно предоставить в Росреестр:

паспорт гражданина Российской Федерации;

документы на помещение, полученные в БТИ;

договор социального найма, заключенный с государством;

заявление на приватизацию с согласием всех жильцов недвижимости.

Порядок предоставления услуги приватизации во многих регионах имеет дополнительные требования. Так, часто люди могут приватизировать полученное жилье по прошествии 5 лет с момента подписания договора социального найма.

Досрочное расторжение договора социального найма

Арендатор может досрочно съехать из предоставляемого жилья, если оно перестало удовлетворять требованиям ЖК РФ — например, в случае появления новых членов семьи — либо добровольно расторгнуть договор. Но в случае добровольного расторжения договора человек теряет право на получения нового жилья по социальному найму.

Наймодатель — государство — может расторгнуть договор социального найма, если арендатор нарушает его условия. В частности, когда арендатор:

❌ не оплачивает коммунальные услуги и сумму за пользование недвижимостью, если она предусмотрена договором, в течение полугода и более;

❌ не поддерживает недвижимость в надлежащем состоянии — например, не делает косметический ремонт;

❌ нарушает общественный порядок, который регламентируется правовыми актами.

В случае, если наймодатель досрочно расторгает договор, арендатор тоже теряет право на получение нового социального жилья. Формально он может попытаться встать в очередь, практически в большинстве случаев ему откажут в рассмотрении документов.