Договор безвозмездного пользования недвижимостью
Приложение 12. Типовой договор безвозмездного пользования недвижимым муниципальным имуществом
Приложение 12
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление муниципального имущества
в аренду, в безвозмездное пользование»
Типовой договор N ___
безвозмездного пользования недвижимым муниципальным имуществом
«______» ______________ г.
Администрация муниципального образования Белевский район, выступающая от имени и в интересах муниципального образования Белевский район, в лице ___________________________________, действующего на основании ____________________________, именуемая в дальнейшем Ссудодатель, с одной стороны, и
____________________________ в лице ________________________________, действующего на основании ___________________________________, именуемый(ое) в дальнейшем Ссудополучатель, с другой стороны в соответствии с __________________________________ заключили настоящий договор (далее — Договор) о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. Ссудодатель передает, а Ссудополучатель получает в безвозмездное пользование муниципальное имущество: нежилое встроенное помещение (пристроенное к жилому или нежилому зданию, отдельно стоящее здание и т.п.), находящееся по адресу: ______________________________, общей площадью _________ кв. м, обозначенное в поэтажном плане и экспликации технического паспорта под номерами:_______ , в дальнейшем именуемое Имущество.
1.2. Имущество принадлежит муниципальному образованию Белевский район на праве собственности на основании ______________________________________________
1.3. Передача имущества оформляется актом приема — передачи (Приложение), который является неотъемлемой частью настоящего Договора.
1.4. Имущество предоставляется для следующих целей: _________________________.
1.5. Срок действия договора: _______________________________________________.
Договор пролонгации не подлежит.
1.6. Окончание срока действия настоящего договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.
1.7. Передача имущества в пользование не влечет перехода права собственности на него.
1.8. За пределами исполнения обязательств по настоящему Договору Ссудополучатель полностью свободен в своей деятельности.
2. Порядок передачи имущества в безвозмездное пользование
и возврата по окончании действия договора
2.1. В 10-дневный срок после подписания настоящего договора Ссудодатель передает имущество Ссудополучателю во временное владение и пользование в соответствии с настоящим договором по акту приема-передачи (приложение 1), в котором отражается перечень передаваемого Имущества, его фактическое состояние. Акт приема-передачи подписывается Ссудодателем и Ссудополучателем. К договору прилагается план (при наличии) с указанием на нем передаваемых в безвозмездное пользование помещений. Указанные акт и план (при наличии) являются неотъемлемой частью договора. Передача Имущества без составления акта приема-передачи не допускается.
2.2. В случае прекращения действия настоящего договора по любым законным основаниям, включая истечение срока его действия и расторжения договора, Имущество передается Ссудополучателем Ссудодателю в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа по акту приема-передачи, подписываемому представителями Ссудополучателя и Ссудодателя.
Ссудополучатель обязан в течение рабочего дня, следующего за днем прекращения настоящего договора, освободить Имущество и передать его по акту приема-передачи Ссудодателю.
2.3. Если Имущество, переданное в безвозмездное пользование, приходит в непригодное для его дальнейшего использования состояние ранее полного амортизационного срока службы по вине Ссудополучателя, то Ссудополучатель возмещает Ссудодателю убытки в соответствии с действующим законодательством.
2.4. В случае несвоевременного возврата Имущества Ссудополучатель обязан уплатить Ссудодателю неустойку в размере одного процента годовой суммы расходов, связанных с эксплуатацией и содержанием Имущества, за каждый день просрочки в возвращении Имущества.
3. Права и обязанности сторон
3.1. Ссудодатель обязан:
а) предоставить в безвозмездное пользование недвижимое Имущество, указанное в п. 1.1 настоящего договора;
б) не вмешиваться в производственно-хозяйственную деятельность Ссудополучателя, связанную с использованием Имущества, за исключением случаев использования Имущества не по назначению.
3.2. Ссудополучатель имеет право с письменного согласия Ссудодателя производить неотделимые улучшения Имущества по проекту, согласованному в установленном порядке.
3.3. Обязанности Ссудополучателя:
3.3.1. Обязанности Ссудополучателя по содержанию Имущества:
а) своевременно за свой счет производить текущий ремонт Имущества, а также нести все расходы, связанные с его использованием и содержанием, самостоятельно и за свой счет принимать все необходимые меры для обеспечения функционирования всех инженерных систем помещения: центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения, канализации, электроснабжения и др.;
б) использовать Имущество в целях, определенных настоящим договором и технической документацией на него;
в) бережно относиться к Имуществу, содержать его в полной исправности;
При невозможности Ссудополучателя обеспечить выполнение указанных в настоящем пункте условий своими силами Ссудополучатель обязан заключить договор на проведение соответствующих работ со специализированной организацией;
д) обеспечить сохранность и эксплуатацию в соответствии с установленными техническими требованиями инженерных сетей, оборудования, коммуникаций, расположенных в помещении. Соблюдать технические, санитарные, пожарные и иные нормы при использовании Имущества.
3.3.2. Ссудополучатель обязан:
а) получать письменное согласие Ссудодателя на производство неотделимых улучшений, реконструкцию, капитальный ремонт, перепланировку и переоборудование Имущества и примыкающей части фасада;
б) согласовывать с Ссудодателем в установленном порядке внешнее оформление здания и прилегающей территории;
в) нести ответственность за вред, причиненный им третьим лицам в результате использования Имущества;
г) беспрепятственно допускать в здание (помещение) и на прилегающий земельный участок представителей Ссудодателя, а также представителей государственных и муниципальных служб надзора и контроля;
д) в случае создания аварийной ситуации, связанной с Имуществом или его частью, немедленно освободить помещение и выполнить все требования, определенные предписанием Ссудодателя;
е) не передавать Имущество как в целом, так и частично в аренду или передавать по иным договорам другим юридическим или физическим лицам без согласия с Ссудодателем.
3.3.3. После заключения настоящего договора Ссудополучатель обязан в течение 20 дней заключить договоры на все виды коммунальных услуг, об эксплуатационном обслуживании Имущества и его энерго-, водо- и теплоснабжении со специализированными организациями.
3.3.4. При своей ликвидации, реорганизации, изменении наименования, места нахождения, банковских реквизитов, а также аннулировании лицензий на осуществление конкретного вида деятельности, для ведения которой было передано Имущество, Ссудополучатель обязан письменно сообщить о произошедших изменениях Ссудодателю в десятидневный срок со дня наступления указанных изменений.
3.4. Ссудодатель не несет ответственности за недостатки переданного Имущества, которые были им оговорены при заключении договора или были заранее известны Ссудополучателю либо должны быть обнаружены во время осмотра Имущества при передаче или при заключении договора.
3.5. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения условий настоящего договора виновная сторона обязана возместить другой стороне причиненные убытки.
3.6. Уплата штрафов и возмещение убытков в соответствии с настоящим договором не освобождает Ссудополучателя от выполнения лежащих на нем обязанностей.
4. Изменение, расторжение и прекращение действия договора
4.1. Действие настоящего договора прекращается:
а) по истечении срока его действия;
б) по инициативе одной из сторон в случаях, предусмотренных договором или действующим законодательством;
в) при ликвидации Ссудополучателя в установленном порядке.
4.2. По требованию одной из сторон настоящий договор может быть расторгнут по решению суда в случаях нарушения другой стороной условий договора.
4.3. Ссудодатель вправе досрочно отказаться от исполнения договора безвозмездного пользования в одностороннем порядке в случаях:
а) если документально подтверждено, что Ссудополучатель в течение 3 и более месяцев использовал Имущество не в соответствии с назначением, обусловленным п. 1.2 настоящего договора;
б) если Ссудополучатель не приступил к использованию Имущества в течение 3 месяцев со дня подписания акта приема-передачи;
в) если Ссудополучатель в течение 1 месяца после получения предписания от Ссудодателя не расторг договоры, заключенные в нарушение подпункта е) п. 3.3.2 настоящего договора;
г) существенного ухудшения Ссудополучателем Имущества.
Настоящий договор считается расторгнутым по инициативе Ссудодателя при отсутствии в течение 10 дней возражений Ссудополучателя на направленное ему заказным письмом извещение о расторжении настоящего договора.
4.4. Ссудополучатель вправе расторгнуть настоящий договор в одностороннем порядке, письменно уведомив об этом Ссудодателя за 1 месяц до определенного Ссудополучателем срока окончания действия договора.
4.5. Настоящий договор может быть расторгнут по инициативе любой из сторон при возникновении обстоятельств непреодолимой силы, делающих его исполнение невозможным.
5. Прочие условия
5.1. Риск случайной гибели или случайного повреждения Имущества переходит к Ссудополучателю в момент передачи ему Имущества.
5.2. Стоимость неотделимых улучшений Имущества, произведенных Ссудополучателем за счет собственных средств и с согласия Ссудодателя, после прекращения настоящего договора возмещению не подлежит.
5.3. Условия настоящего договора применяются к отношениям сторон, возникшим до его заключения.
5.4. Вся переписка сторон, касающаяся исполнения условий настоящего договора либо их изменения, ведется способами, позволяющими проконтролировать факт направления одной стороной другой стороне какого-либо сообщения (корреспонденции).
5.5. Вопросы, не урегулированные настоящим договором, регулируются действующим гражданским законодательством Российской Федерации.
5.6. Настоящий договор составлен в 2 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу и хранящихся у Ссудодателя и Ссудополучателя.
5.7. Споры, возникающие при исполнении договора, решаются в судебном порядке.
6. Особые условия
7. Реквизиты сторон
(полное наименование и реквизиты Ссудодателя)
(полное наименование и реквизиты Ссудополучателя)
8. Подписи сторон
Ссудодатель _____________________ ______________
Ссудополучатель _____________________ ______________
- Приложение 1. Акт приема-передачи нежилого помещения
> Акт приема-передачи нежилого помещения |
Содержание Постановление Администрации муниципального образования Белевский район Тульской области от 3 июня 2016 г. N 539 «Об утверждении. |
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Аренда жилого помещения может быть безвозмездной
Жилое помещение, как любая вещь, может передаваться собственником во временное и бессрочное безвозмездное пользование. Эта возможность предусмотрена гл.36, ч. II, Гражданского Кодекса. Иногда возникает вопрос, стоит ли при такой сделке с недвижимостью заключать договор о безвозмездной аренде.
Что такое безвозмездное пользование недвижимостью
Бесплатный наем — редкое явление среди физических лиц, в основном практикующееся между родными или достаточно близкими людьми, когда квартира сдается только за оплату коммунальных платежей. Среди юридических лиц и коммерческих организаций передача в безвозмездное пользование не всегда правомочна и может прикрывать продажу или дарение.
В самом кодексе не существует понятия безвозмездной аренды, так как эта операция всегда предполагает плату. А вот договор безвозмездного пользования существует. Никто не обязывает обе стороны заключать такое соглашение. Законодательство предусматривает возможность устной договоренности. Но в интересах собственника недвижимости заключить такое соглашение, если он не хочет понести убытки в наказание за свою доброту и бескорыстие, оплачивая долги по коммунальным платежам или реставрируя квартиру после неблагодарного жильца.
Но если такой документ заключен, обе стороны несут по нему ответственность, аналогично той, которая следует при заключении обычного договора аренды.
Договор безвозмездного пользования
Стандартные требования к договору определены ст. 689, гл. 36 ГК РФ.
Стороны договора
- Собственник вещи (имущества, недвижимости) именуется ссудодателем.
- Получатель – ссудополучателем.
Получатель принимает на себя обязательство возвратить вещь (в нашем случае жилое помещение) в том же состоянии, что и получил, с учетом ее естественного износа в процессе пользования либо в состоянии, определенного договором
Кто может быть ссудодателем (ст.690, гл. 36 ГК РФ)
- Ссудодатель — собственник или уполномоченное им (или законом) лицо.
- Коммерческая организация не может быть ссудодателем по отношению:
- к ее учредителю или участнику;
- руководителю;
- представителю контролирующих или управляющих органов.
Например, фирма-застройщик не может предоставить жилое помещение в безвозмездное пользование своему собственному директору, налоговому инспектору, начальнику полиции, мэру и т.д.
Предоставление помещения в безвозмездное пользование (ст. 691 — 692)
- Ссудодатель предоставляет жилье в том состоянии, каком он указал в договоре. (По умолчанию помещение должно пригодным для проживания, то есть со всеми необходимыми коммуникациями и оборудованием, не ветхим, не под снос. Поэтому если недвижимость передается в плохом состоянии, надо обязательно перечислить все недостатки).
- В противном случае (если хотя бы одного условия не будет), ссудополучатель вправе потребовать от ссудодателя выполнения недостающих условий (например, потребует еще и ремонт сделать) или расторжения договора с возмещением ущерба.
- Аналогичную ответственность несет ссудодатель при непредставлении помещения в безвозмездное пользование после заключения соглашения.
Ответственность ссудодателя (хозяина) за недостатки помещения (ст. 693)
- Хозяин несет ответственность за недостатки безвозмездно используемого помещения, которые он не внес в договор или умышленно скрыл. (Например, выяснилось, что в квартире отсутствует газовая плита, унитаз или она не является отдельным помещением).
- Он должен по требованию получателя жилья устранить недостатки за свой счет, произвести ремонт или замену недостающего оборудования аналогичным либо предоставить другое помещение.
- Если же ссудодатель оговорил все недостатки в договоре или устно, либо же показал их жильцу при предварительном осмотре, то никакой ответственности за них он не несет.
Права третьих лиц
- Если у недвижимости, переданной в безвозмездное пользование, имеются еще собственники или она является предметом залога, то права других собственников или залогодержателей не прекращаются.
- Хозяин квартиры обязан предупредить о правах третьих лиц жильцов перед заключением договора, в противном случае они имеют право его расторгнуть.
Обязанности (жильца) ссудополучателя (ст. 695 – 696)
Жильцы по умолчанию несут ответственность:
- за состояние квартиры, переданной в безвозмездное пользование (сюда же включаются обязательства о проведении текущего или капитального ремонта)
- оплату коммунальных услуг;
- прочие расходы на содержание жилья.
Также жильцы несут ответственность за утрату (гибель) недвижимости, если она произошла:
- из-за несоблюдения ими условий договора;
- нарушения правил эксплуатации оборудования;
- сдачи жилья в аренду или в пользование третьим лицам.
Ответственность за причинение вреда третьим лицам (ст.697)
Если при безвозмездном пользовании помещением пострадало третье лицо, то ответственность за это лежит на хозяине квартиры, за исключением доказанной им вины жильца.
Например, из-за неправильно работающего газового котла, получили отравление гости:
- Если котел изначально был установлен с нарушениями безопасности или имел технические недостатки, виновным будет признан хозяин.
- Если несчастный случай произошел по причине неправильной эксплуатации, виновным будет признан жилец.
Досрочное расторжение договора о безвозмездном пользовании
Ссудодатель имеет право расторгнуть соглашение раньше срока в таких случаях:
- При использовании недвижимости не по назначению, то есть не для проживания.
- Несоблюдении условий содержании жилья и его оборудования в нормальном состоянии.
- Порче имущества.
- Неоплате коммунальных платежей.
- Сдаче в аренду и субаренду.
Ссудополучатель может потребовать расторжения договора во всех случаях, перечисленных в ст. 691 – 692 ГК.
Отказ от безвозмездного пользования (ст. 699)
- Обе стороны в любое время могут отказаться от заключенного бессрочного договора безвозмездного пользования, предупредив заранее противоположную сторону о своем решении (по умолчанию – за месяц).
- От срочного договора на таких же условиях может отказаться только ссудополучатель.
Преемственность сторон (ст.700)
- Ссудодатель имеет право на отчуждение (продажу, дарение) недвижимости или передачу ее в наем (возмездное пользование) третьему лицу. К новому собственнику переходят как права по прежнему договору безвозмездного пользования, так и обременение правами ссудополучателя. (Например, новый ссудодатель не сможет выселить жильца ранее срока, на который был заключен договор).
- При смерти ссудодателя или реорганизации юридического лица, являющегося ссудодателем, его права и обязанности переходят к наследнику, правопреемнику или другим лицам, ставшими либо собственниками недвижимости, либо преемниками иных прав, на основании которых данная недвижимость была передана в безвозмездное пользование.
- Если ссудополучатель юридическое лицо, то при его реорганизации, права и обязанности переходят к новому юридическому лицу (правопреемнику).
Прекращение действия договора (ст.701)
Прекращение действия договора о безвозмездном пользовании недвижимостью возможно только после смерти физического лица (или реорганизации юридического лица), являющегося ссудополучателям.
Заключение
- Даже безвозмездное пользование жилым помещением по договору не означает отсутствия прав у получателя такого жилья и ответственности у его хозяина.
- Напротив, договор дает достаточно много прав получателям и обременяет ссудодателя большой ответственностью.
- Перед заключением договора нужно внимательно ознакомиться с 36‑й главой Гражданского Кодекса.
О том, как иногда расторгаются семейные соглашения безвозмездного пользования:
Видео: Дела семейные.
Образец договора безвозмездного пользования
Договор безвозмездного пользования имуществом образец
ДОГОВОР БЕЗВОЗМЕЗДНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. По настоящему Договору Ссудодатель обязуется предоставить в безвозмездное временное пользование Ссудополучателю, а Ссудополучатель обязуется принять имущество, указанное в Приложении №1 к настоящему Договору, именуемое в дальнейшем «Имущество», и своевременно возвратить его в исправном состоянии с учетом нормального износа.
1.2. Имущество принадлежит Ссудодателю на праве собственности, что подтверждается .
1.3. Ссудодатель гарантирует, что до подписания настоящего Договора передаваемое имущество никому другому не продано, не подарено, не заложено, не обременено правами третьих лиц, в споре и под арестом (запрещением) не состоит.
1.4. Ссудополучатель будет использовать имущество в соответствии с его назначением для предпринимательской деятельности.
2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. Ссудодатель обязуется:
2.1.1. В течение дней после подписания настоящего Договора передать указанное в п.1.1 настоящего Договора имущество Ссудополучателю. Передача имущества подтверждается актом приемки-передачи, подписанным обеими Сторонами.
2.1.2. Предоставить имущество в исправном состоянии, позволяющем его использовать в соответствии с назначением.
2.2. Ссудополучатель обязуется:
2.2.1. Поддерживать имущество в исправном состоянии с соблюдением правил его эксплуатации и нести все расходы на его содержание, в том числе уплачивать связанные с его использованием налоги.
2.2.2. Немедленно предупредить Ссудодателя при обнаружении непригодности или недоброкачественности имущества и прекратить его использование. Ссудополучатель, не предупредивший Ссудодателя об указанных обстоятельствах либо продолживший пользоваться имуществом, не дожидаясь ответа Ссудодателя, не вправе при возникновении спора ссылаться на указанные обстоятельства.
2.2.3. Если имущество вышло из строя вследствие неправильной эксплуатации его Ссудополучателем – произвести ремонт имущества за свой счет.
2.2.4. Не передавать имущество в аренду, в безвозмездное пользование иным лицам, не передавать свои права и обязанности по настоящему Договору третьим лицам, не отдавать имущество в залог.
2.2.5. Использовать имущество следующим образом: .
2.3. Имущество, указанное в п.1.1 настоящего Договора, передается в безвозмездное временное пользование со всеми его принадлежностями и относящимися к нему документами (инструкцией по использованию, техническим паспортом).
3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
3.1. В случае если имущество по настоящему Договору было передано без его принадлежностей и относящихся к нему документов, без которых оно не может быть использовано по назначению либо его использование в значительной степени утрачивает ценность для Ссудополучателя, последний вправе потребовать предоставления ему таких принадлежностей и документов либо расторжения Договора и возмещения понесенного им реального ущерба.
3.2. Сторона, не исполнившая или ненадлежащим образом исполнившая обязательства по настоящему Договору, обязана возместить другой Стороне причиненные таким неисполнением убытки, если иное не установлено действующим законодательством и настоящим Договором.
3.3. Ссудополучатель возмещает убытки, если они возникли вследствие его виновных действий или бездействия.
3.4. Ссудодатель отвечает за недостатки имущества, которые он умышленно или по грубой неосторожности не оговорил при заключении настоящего Договора.
3.5. Ссудодатель отвечает за вред, причиненный третьему лицу в результате использования имущества, если не докажет, что вред причинен вследствие умысла или грубой неосторожности Ссудополучателя или его работника.
3.6. За неисполнение или ненадлежащее исполнение иных обязанностей по настоящему Договору Стороны несут ответственность, установленную действующим законодательством Российской Федерации.
4. РИСК СЛУЧАЙНОЙ ГИБЕЛИ ИЛИ СЛУЧАЙНОГО ПОВРЕЖДЕНИЯ ИМУЩЕСТВА
4.1. Риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет Ссудодатель, за исключением случаев, указанных в п.4.2 настоящего Договора.
4.2. Ссудополучатель несет риск случайной гибели или случайного повреждения имущества, если имущество погибло или было испорчено в связи с тем, что он использовал его не в соответствии с настоящим Договором или назначением имущества либо передал его третьему лицу без согласия Ссудодателя. Ссудополучатель несет также риск случайной гибели или случайного повреждения имущества, если с учетом фактических обстоятельств мог предотвратить его гибель или порчу, пожертвовав своим имуществом, но предпочел сохранить свое имущество.
5. СРОК ДОГОВОРА. ИЗМЕНЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА
5.1. Настоящий Договор вступает в действие с момента подписания его обеими Сторонами и действует до « » 2020 г.
5.2. Договор может быть изменен или его действие прекращено досрочно по письменному соглашению Сторон, а также в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации или настоящим Договором.
5.3. Ссудополучатель вправе требовать расторжения настоящего Договора:
- при обнаружении недостатков, делающих нормальное использование имущества невозможным или обременительным, о наличии которых он не знал и не мог знать в момент заключения Договора;
- если имущество в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, окажется в состоянии, непригодном для использования;
- если при заключении Договора Ссудодатель не предупредил его о правах третьих лиц на имущество;
- при неисполнении Ссудодателем обязанности передать имущество либо его принадлежности и относящиеся к нему документы.
5.4. Ссудодатель вправе потребовать расторжения настоящего Договора в случаях, когда Ссудополучатель:
- использует имущество не в соответствии с Договором или назначением имущества;
- не выполняет обязанностей по поддержанию имущества в исправном состоянии или его содержанию;
- существенно ухудшает состояние имущества;
- без согласия Ссудодателя передал имущество третьему лицу.
5.5. Настоящий Договор прекращается по основаниям, установленным действующим законодательством Российской Федерации.
6. ФОРС-МАЖОР
6.1. Ни одна из Сторон настоящего Договора не несет ответственности перед другой Стороной за невыполнение обязательств, обусловленное обстоятельствами, возникшими помимо воли и желания Сторон и которые нельзя предвидеть или предотвратить (непреодолимая сила), включая объявленную или фактическую войну, гражданские волнения, эпидемии, блокаду, землетрясения, наводнения, пожары и другие стихийные бедствия, а также запретительные действия властей и акты государственных органов. Документ, выданный соответствующим компетентным органом, является достаточным подтверждением наличия и продолжительности действия непреодолимой силы.
6.2. Сторона, которая не исполняет своего обязательства вследствие действия непреодолимой силы, должна немедленно известить другую Сторону о наступлении указанных обстоятельств и их влиянии на исполнение обязательств по Договору.
7. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ
7.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами по вопросам, не нашедшим своего разрешения в тексте Договора, будут разрешаться путем переговоров на основе действующего законодательства Российской Федерации.
7.2. В случае неурегулирования в процессе переговоров споры разрешаются в суде в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
8.1. Во всем остальном, что не предусмотрено условиями настоящего Договора, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.
8.2. Настоящий Договор составлен в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
Приложение №1. Характеристики имущества, передаваемого в безвозмездное пользование.
Договор безвозмездного пользования имуществом (ссуды)
Договор безвозмездного пользования имуществом известен с древнейших времен. В римском праве по договору ссуды (commodatum) индивидуально определенная вещь, непотребляемая при ее хозяйственном использовании, безвозмездно передавалась во временное пользование другому лицу (ссудополучателю, коммодатарию — commodatarius). Договор ссуды основывался на дружеских отношениях (amicitia), что объясняет его безвозмездность. Если коммодатарий возвращал хозяину вещь в целости и сохранности, обязательство из ссуды прекращалось. Следует отметить, что нормы, посвященные договору ссуды, со времен римского права претерпели лишь незначительные изменения.
В настоящее время договор ссуды является самостоятельной разновидностью обязательств по передаче имущества в пользование. Его цель — предоставление имущества во временное безвозмездное пользование.
Понятие договора безвозмездного пользования имуществом (ссуды).
Правовое регулирование договора безвозмездного пользования имуществом (ссуды). Договору безвозмездного пользования имуществом посвящена глава 36 ГК РФ. К договору ссуды применяются общие положения договора аренды:
- о предмете (ст. 607 ГК РФ);
- о сроке договора (п. 1, абз. 1 п. 2 ст. 610 ГК РФ);
- о пользовании имуществом (пп. 1, 3 ст. 615 ГК РФ);
- о возобновлении договора на тех же условиях на новый срок (п. 2 ст. 621 ГК РФ);
- об улучшениях имущества, находящегося в пользовании (пп. 1, 3 ст. 623 ГК РФ).
Отдельные разновидности договоров безвозмездного пользования имуществом регламентируются специальным законодательством, например Федеральным законом от 29.12.1994 № 78-ФЗ «О библиотечном деле», Положением о предоставлении участков лесного фонда в бесплатное пользование, Положением о музейном фонде РФ (п. 5) и др.
Правовая характеристика договора безвозмездного пользования имуществом (ссуды). Договор ссуды является безвозмездным и взаимным. Он может быть как консенсуальным (если стороны договорились о том, что вещь будет передана в ссуду после заключения договора), так и реальным (если момент заключения договора приурочен к передаче вещи).
Существенные условия договора безвозмездного пользования имуществом (ссуды). Существенными условиями в договоре ссуды являются положения о его предмете, а также условие о безвозмездности договора.
Предмет договора безвозмездного пользования имуществом (ссуды). Условия договора ссуды, касающиеся его предмета, регламентируются общими правилами о предмете договора аренды (ст. 607 ГК РФ), которые уже были рассмотрены в главе 1 настоящего раздела.
Срок договора безвозмездного пользования имуществом (ссуды). Срок не является существенным условием договора ссуды. Он устанавливается сторонами самостоятельно.
Если договор не устанавливает какого-либо определенного срока и не содержит условий, которые позволили бы его определить, то он считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, если законом или самим договором не предусмотрен иной срок (п. 1 ст. 699 ГК РФ). В том же порядке ссудополучатель вправе во всякое время отказаться от договора, заключенного с указанием срока, если иное не предусмотрено договором (п. 2 ст. 699 ГК РФ).
Поскольку в силу п. 2 ст. 689 ГК РФ к договору ссуды применяются правила п. 2 ст. 621 ГК РФ, то в том случае, если ссудополучатель продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны ссудодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
Цена договора безвозмездного пользования имуществом (ссуды). Цена в договоре ссуды отсутствует: ссудополучатель не предоставляет встречного удовлетворения взамен получаемой вещи, так как договор является безвозмездным.
Стороны договора, как правило, связывают особые личные отношения, в развитие которых и осуществляется предоставление имущества в безвозмездное пользование, либо же ссудодатель преследует какие-либо социально значимые цели — гуманитарные, просветительские или благотворительные. Например, государство предоставляет имущество в безвозмездное пользование религиозным организациям, библиотека — книги читателям и т.д. Ссудодатель не преследует цель извлечения прибыли, довольствуясь удовлетворением иных интересов.
Стороны договора безвозмездного пользования имуществом (ссуды). Сторонами в договоре ссуды являются ссудодатель и ссудополучатель. Ссудодатель — это собственник передаваемого в безвозмездное пользование имущества или лицо, уполномоченное законом или собственником предоставлять имущество в ссуду. Ссудодателями могут быть любые дееспособные субъекты гражданского права: граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица. Коммерческая организация, однако, не вправе передавать имущество в безвозмездное пользование лицу, являющемуся ее учредителем, участником, руководителем, членом ее органов управления или контроля.
В случае смерти гражданина-ссудодателя либо реорганизации или ликвидации юридического лица — ссудодателя права и обязанности ссудодателя по договору безвозмездного пользования переходят к наследнику (правопреемнику) или к другому лицу, к которому перешло право собственности на вещь или иное право, на основании которого вещь была передана в безвозмездное пользование (п. 2 ст. 700 ГК РФ).
В роли ссудополучателя также могут выступать любые дееспособные субъекты гражданского права. При этом смерть гражданина-ссудополучателя или ликвидация юридического лица — ссудополучателя влекут прекращение договора ссуды, если иное не предусмотрено договором (ст. 701 ГК РФ).
Ссудодатель вправе произвести отчуждение вещи или передать ее в возмездное пользование третьему лицу. При этом к новому собственнику или пользователю переходят права по ранее заключенному договору безвозмездного пользования, а его права в отношении вещи обременяются правами ссудополучателя (п. 1 ст. 700 ГК РФ).
Форма договора безвозмездного пользования имуществом (ссуды). Форма договора ссуды определяется по общим правилам о форме сделки (статьи 158—164 ГК РФ). Для договора ссуды недвижимого имущества установлено дополнительное требование: право пользования ссудополучателя подлежит государственной регистрации.
Обязанности ссудодателя по договору безвозмездного пользования имуществом (ссуды).
Ссудодатель по договору ссуды обязан:
1. Передать вещь ссудополучателю в срок.
Эта обязанность характерна для консенсуального договора ссуды. Как правило, срок передачи устанавливается самим договором, но если он не определен, то применяется «разумный» срок.
Если вещь не была передана ссудодателем, ссудополучатель имеет право (ст. 692 ГК РФ):
- потребовать расторжения договора ссуды;
- требовать применения меры ответственности в виде возмещения понесенного им реального ущерба.
Следует отметить, что правом требования отобрания вещи у ссудодателя ссудополучатель не обладает (в отличие от арендатора по договору аренды).
2. Передать имущество в надлежащем состоянии.
Имеется в виду, что состояние передаваемого имущества должно соответствовать: 1) условиям договора ссуды; 2) назначению этого имущества (т.е. должны отсутствовать недостатки, препятствующие пользованию им).
Обязанность передать вещь в надлежащем состоянии предусмотрена для консенсуального договора ссуды. Но отвечать за недостатки уже переданной вещи обязан ссудодатель и по консенсуальному, и по реальному договору.
Если недостатки вещи: а) умышленно или по грубой неосторожности не были оговорены ссудодателем при заключении договора; б) не были заранее известны ссудополучателю; в) не относятся к тем, которые должны были быть обнаружены ссудополучателем во время осмотра имущества, его передачи или заключении договора, то ссудополучатель вправе:
- требовать безвозмездного устранения недостатков;
- либо требовать возмещения своих расходов на устранение недостатков;
- либо потребовать расторжения договора;
- требовать применения меры ответственности в виде возмещения понесенного им реального ущерба.
Согласно п. 2 ст. 693 ГК РФ ссудодатель, извещенный о требованиях ссудополучателя или о его намерении устранить недостатки вещи за счет ссудодателя, может без промедления произвести замену неисправной вещи другой аналогичной вещью, находящейся в надлежащем состоянии.
Если же вещь в силу обстоятельств, за которые ссудополучатель не отвечает, окажется в состоянии, непригодном для использования, он вправе требовать расторжения договора ссуды (п. 2 ст. 698 ГК РФ).
За вред, причиненный третьему лицу в результате использования вещи, ссудодатель отвечает, если не докажет, что вред причинен вследствие умысла или грубой неосторожности ссудополучателя или лица, у которого эта вещь оказалась с согласия ссудодателя (ст. 697 ГК РФ).
3. Передать имущество вместе со всеми принадлежностями и документами (если иное не предусмотрено договором).
К таким документам можно отнести, в частности, инструкцию по использованию, технический паспорт и т.п.
Если указанные принадлежности и документы переданы не были, а без них вещь не может быть использована по назначению либо ее использование в значительной степени утрачивает ценность для ссудополучателя, последний вправе (п. 2 ст. 691 ГК РФ):
- потребовать предоставления ему таких принадлежностей и документов;
- требовать расторжения договора;
- требовать применения меры ответственности в виде возмещения понесенного им реального ущерба.
4. При заключении договора предупредить ссудополучателя о всех правах третьих лиц на вещь.
Передача вещи в безвозмездное пользование не является основанием для изменения или прекращения прав третьих лиц на эту вещь (сервитута, права залога и т.п.).
Если же ссудодатель не поставит ссудополучателя в известность о существующих правах на переданную вещь, последний вправе (ст. 694 ГК РФ):
- требовать расторжения договора;
- требовать применения меры ответственности в виде возмещения понесенного им реального ущерба.
5. Возместить ссудополучателю стоимость неотделимых улучшений вещи.
Поскольку в силу п. 2 ст. 689 ГК РФ к договору ссуды применяются правила пп. 1, 3 ст. 623 ГК РФ, то отделимые улучшения имущества ссудодателя признаются собственностью ссудополучателя, если иное не предусмотрено договором. А стоимость неотделимых улучшений должна быть возмещена ссудодателем, когда такие улучшения производились с его согласия (если иное не предусмотрено законом).
При отказе ссудодателя от исполнения указанной обязанности ссудополучатель вправе:
- требовать возмещения стоимости неотделимых улучшений через суд;
- требовать применения меры ответственности (возмещение убытков).
Обязанности ссудополучателя по договору безвозмездного пользования имуществом (ссуды).
Ссудополучатель по договору ссуды обязан:
1. Пользоваться вещью в соответствии с условиями договора.
Если же в договоре такие условия не определены, то ссудополучатель должен пользоваться вещью в соответствии с ее назначением (п. 1 ст. 615 ГК РФ).
При невыполнении ссудополучателем данной обязанности ссудодатель вправе:
- требовать расторжения договора ссуды;
- требовать применения меры ответственности (возмещение убытков).
2. Поддерживать вещь в исправном состоянии.
Ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая (если иное не предусмотрено договором ссуды):
- осуществление текущего ремонта;
- осуществление капитального ремонта;
- осуществление расходов на содержание вещи (ст. 695 ГК РФ).
В случае неисполнения ссудополучателем своей обязанности ссудодатель вправе:
- требовать расторжения договора ссуды;
- требовать применения меры ответственности (возмещение убытков).
3. Не передавать без согласия ссудодателя свои права и обязанности, вытекающие из договора ссуды, третьим лицам.
Права и обязанности по договору ссуды могут быть переданы в форме:
- предоставления имущества в безвозмездное пользование (суб-ссуды);
- предоставления имущества в аренду;
- передачи прав ссудополучателя в залог и внесения их в качестве вклада в уставный капитал или паевого взноса.
Если ссудополучатель передал свои права и обязанности, вытекающие из договора ссуды, третьим лицам, не получив на это согласия ссудодателя, последний вправе:
- требовать расторжения договора;
- требовать применения меры ответственности (возмещение убытков).
4. Вернуть ту же вещь в том же состоянии, в котором он ее получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Вещь должна быть возвращена в том же порядке, в каком она была передана в безвозмездное пользование (ст. 691 ГК РФ).
Если ссудополучатель не возвратил переданную в безвозмездное пользование вещь, ссудодатель вправе:
- потребовать возврата вещи;
- требовать применения меры ответственности (возмещение убытков).