0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Заключение кадастрового инженера в межевом плане

Заключение кадастрового инженера в межевом плане

Что же такое «заключение кадастрового инженера»?

По сути заключение — это мнение эксперта в кадастровой деятельности, призванное разъяснить непонятные или спорные моменты для заказчика, суда или кадастровой палаты. Изначально оно появилось как раздел текстовой части в Межевом плане (в марте 2008 года). Тогда это было просто разъяснение и обоснование геодезических измерений и прохождения границ земельных участков. С 2012 года заключения уже сопутствуют техническим планам по схожим причинам- для описания в понятной письменной форме тех действий, которые производятся для постановки на учет зданий, помещений и сооружений.

С развитием института кадастровых инженеров появилась необходимость в заключениях и в отдельных формах, не в составе межевого или технического плана. То есть при кадастровых спорах в суде или досудебных разбирательствах нужно было мнение эксперта. Для суда заключение кадастрового инженера называется судебной экспертизой -землеустроительной или технической (для зданий, помещений и т.д.). Если есть шанс разобраться в проблеме в досудебном порядке — заказывается просто заключение. Главным условием для его подготовки- грамотное составление вопросов, на которые в заключении инженер даст подробный и аргументированный ответ. Рассмотрим наиболее часто встречающиеся и востребованные виды заключений.

Заключение в межевом плане

В межевом плане вид объекта один — это земельный участок. Как и в случае с техническим планом заключение обязательно составлять не всегда, но желательно, чтобы не «влепили» приостановку с формулировкой: «нет обоснования прохождения границ» или «нет объяснения конфигурации» и т.д. Вообще подобная практика Кадастровой палаты наводит на мысль о том, что там совсем не хотят всех дружной гурьбой поставить на кадастровый учет. Напротив, желают, используя надуманные предлоги, заставить прочувствовать собственника и инженера, кто тут хозяин.

Самое частое нарекание — «нет обоснования местоположения уточненных границ земельного участка». Вариантов обоснования несколько:

· использовать картографический материал масштаба 1:5000 и крупнее, для доказательства использования земли более 15 лет. Но где в широком доступе кадастровому инженеру найти эти данные в законе не уточняется. И какая будет точность определения границ с использованием такого мелкого масштаба? Ответ- неудовлетворительная.

· использовать генеральные планы поселений, СНТ и т.д. Опять же их не так просто достать. Если они и есть — то уже в весьма «потрепанном виде». Да и использовать такого рода материал, где написаны только размеры участков не представляется возможным. Это скорее ситуационный план.

· написать, что кадастровый инженер отвечает за эту границу головой, то есть несет административную и уголовную ответственность. То есть взять всю ответственность на себя, и надеяться на благоразумие специалистов Кадастровой палаты.

Все эти варианты возможны, но возникает вопрос- если границы участков согласованы актами согласования со смежными собственниками, какие еще можно привести более весомые доводы? Все это теряется в кулуарах органов кадастрового учета. Это все о том, что вольная трактовка Закона становится препоном для постановки земельного участка на кадастровый учет. Но вернемся к требованиям.

Требования к подготовке регулируются ФЗ №412 от 24 ноября 2008 г. Согласно пунктам 12 и 70 в Заключении КИ обязательно указывается:

· если ранее установленные границы (по кадастровым данным) не совпадают с фактическими, что мешает постановке на кадастр образуемого или уточняемого участка, указывается предложение кадастрового инженера для устранения несоответствия и соответствующие результаты измерений.

· если в ходе кадастровых работ остались возражения по местоположению границ земельного участка, выделяемого из земель сельхоз назначения в счет доли собственника, они указываются в заключении.

В итоге для межевого плана чем больше и подробнее описан процесс межевания — тем больше шансов поставить на кадастр земельный участок. В случае судебных разбирательств заключение может сыграть решающую роль.

Заключение в судебной экспертизе

Как и говорилось выше, заключение кадастрового инженера есть и в судебной землеустроительной экспертизе. Здесь заключением являются ответы на поставленные судом вопросы. Экспертиза подготавливается в печатном виде с отчетом и графическим приложением. В графической части отображаются все спорные моменты с условными знаками и пояснениями. Соответственно, используя материалы экспертизы и заключение кадастрового инженера, суд принимает решение о виновности той или иной стороны. Кадастровый инженер несет уголовную ответственность за предоставление ложных или неверных сведений, поэтому и стоимость подготовки документа в несколько раз выше стоимости межевого плана.

Стоимость судебной экспертизы (заключения) — по согласованию.

Досудебное заключение при спорах о границах земельных участков

Достаточно часто споры между соседями можно решить без суда и связанных с этим мероприятием издержек. Достаточно вызвать кадастрового инженера для проведения замеров и получить заключение. Конечно, желательно присутствие всех заинтересованных сторон. Можно будет задать все интересующие вопросы и удостовериться в компетентности инженера. Обычно вместе с таким заключением заказывается вынос границ в натуру (там же можно подробнее почитать и про заключение-отчет). Это обеспечивает визуальное представление о местоположении межевых знаков. Соответственно, и в заключении будет отражено графически местоположение границ фактических и кадастровых. В итоге, практически все противоречия можно решить на месте. Если кто-то не согласен, то можно данное заключение использовать в суде. Оно будет основанием для Вашего заявления.

Заключение в техническом плане

Как уже говорилось- заключение в техническом плане включается в текстовую часть документа. Есть случаи, когда это обязательно. В остальных закон оставляет право кадастровому инженеру решать о необходимости его составления. Но существует такая тенденция, что орган кадастрового учета, принимающий технический план, часто указывает на то, что заключение не заполнено или заполнено не полностью. Это часто является причиной приостановки кадастрового учета. Поэтому, несмотря на то, что для большинства случаев в Законе нет прямого указания на необходимость заполнения графы «Заключение кадастрового инженера», специалистам приходится там описывать каждый свой шаг, лишь бы не впасть в немилость Кадастровой палаты. Зато в Законе сказано, что заключение должно быть написано «в виде связного текста».

Читать еще:  Кадастровый план земельного участка росреестр 2020 ленобласти

Технический план здания. Требования к подготовке регулируются ФЗ № 403 от 1 сентября 2010 г. Согласно пунктам 30, 38, 45 в Заключении КИ обязательно указывается:

· если здание являет собой совокупность обособленных контуров, указывается их количество.

· если адрес здания и участка, на котором он расположен имеют разные адреса, указываются оба адреса.

· если в ходе кадастровых работ были выявлены кадастровые ошибки в части местоположения здания или несоответствие площади здания представленным документам или кадастровым данным — указываются все расчеты и предложения инженера по устранению несоответствий.

· если здание многоквартирное и выявлены несоответствия кадастровых данных и данных измерений внутренних помещений, указываются расчеты и причины.

Все остальные случаи могут быть описаны инженером по его усмотрению.

Технический план сооружения. Требования к подготовке регулируются ФЗ №693 от 23 ноября 2011 г. Согласно пунктам 28, 39, 46 в Заключении КИ обязательно указывается (все очень схоже со зданием):

· если сооружение являет собой совокупность обособленных контуров, указывается их количество.

· если адрес сооружения и участка, на котором он расположен имеют разные адреса, указываются оба адреса.

· если сооружение образовано из уже существующих объектов недвижимости, описывается из каких и почему.

Если есть еще какие-то обстоятельства, которые необходимо указать в техплане — все описывается в заключении.

Технический план объекта незавершенного строительства. Требования к подготовке регулируются ФЗ №52 от 10 февраля 2012 г. Согласно пунктам 12, 31, 42 в Заключении КИ обязательно указывается:

· результат обследования объекта (описывается сам факт постройки, на какой стадии строительства, степень готовности и т.д.).

· если объект являет собой совокупность обособленных контуров, указывается их количество.

· если адрес объекта и участка, на котором он расположен имеют разные адреса, указываются оба адреса.

Опять же схоже и со зданием и с сооружением. Ведь и сама суть техплана на эти объекты схожа- необходимо предоставить сведения об их местоположении (координаты). Все остальные данные вторичны. Ну и, естественно, помимо вышеперечисленных причин заключение можно и не писать.

Технический план помещения. Требования к подготовке регулируются ФЗ №583 от 29 ноября 2010 г. Согласно пунктам 7, 35, 39 в Заключении КИ обязательно указывается:

· если существуют несоответствия кадастровых данных и фактических замеров помещениям (кадастровая ошибка), указываются расчеты, обоснование измерений и варианты устранения ошибки.

· если невозможно сориентировать на чертеже помещение по главному фасаду, указывается направление чертежа.

Ну и не стоит забывать, что существует множество «подводных камней» при оформлении помещений. Все необходимое лучше вписать в заключение.

Важно понимать, что правильное и обоснованное заключение всегда приведет к положительному результату, будь то постановка на кадастровый учет или судебное разбирательство.

Кадастровые инженеры компании ООО «БТИ-ПОВОЛЖЬЕ» подготовят любые виды заключений грамотно и быстро- звоните!

Как выносится заключение кадастрового инженера по исправлению ошибки и когда это требуется для суда?

При выполнении межевания и постановке на кадастровый учет земельных площадок важную роль играет правильное оформление заключения кадастрового инженера. Приказом Министерства Экономического Развития РФ от 24 ноября 2008 г. № 412 установлены определённые требования.

Согласно статье 12 Требований к подготовке межевого плана раздел «Заключение кадастрового инженера» включают в состав межевого плана в таких случаях:

  • в процессе кадастровых работ определены несоответствия кадастровых сведений о расположении ранее задокументированных границ соседних земельных участков, границ муниципальных учреждений или населенных пунктов их фактическому местоположению, наличие которых препятствует постановке образовавшихся земельных участков на гос.учёт;
  • в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельной площадки;
  • в других ситуациях, в том числе, если по желанию лица, которое выполняет кадастровые работы, нужно дополнительно обосновывать результаты кадастровых работ (к примеру, нужно пересчитать размеры образовавшихся участков).

Какие бывают виды?

Все заключения делятся на несколько видов, которые используют в зависимости от ситуаций, описанных ниже. Единой формы документа нет, поэтому составлять можно в свободном стиле.

Заключение кадастрового инженера:

По исправлению кадастровой ошибки

Обычно, заказчика межевых работ предупреждает землеустроитель о выявлении кадастровых ошибок на приготовительной стадии.

Подобное уведомление в письменной форме о нахождении кадастровой неполадки в документах на земельный участок, межевание которого проводится, и участка с ним по соседству и называется заключение. Документ является основополагающим при судебных разбирательствах.

При исправлении реестровой ошибки

Закон предусмотрел три варианта исправления реестровых ошибок:

  • в процессе формировки межевого или технического плана,
  • в процессе информационного взаимодействия (если документация, которая содержат ошибку и на основе которой внесены изменения в государственный кадастр, выступают документы, поступившие в учётные органы),
  • на основе вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (независимо от причины ее возникновения).

При выполнении кадастровых работ по выправлению ошибки, нужно произвести геодезическую съемку как Вашей земельной площадки, так и соседних, которые могут так или иначе повлиять на расположение границ.

После чего обрабатывают результаты геодезической съемки.

Также нужно провести процедуру согласования границ вашей площадки с соседними.

Для оформления заключения по исправлению реестровой ошибки кадастровый инженер должен иметь документацию, которая подтверждает факт наличия ошибки, данные о виновнике и заключения суда по делу о нарушении процедуры, повлёкшей ошибку. На основании этих сведений составляют заключение.

Если посмотрите видео ниже, то поймете как определиться с выбором кадастрового инженера, ведь квалифицированный специалист это гарантия скорости и качества выполненных работ.

Когда требуется заключение для суда

  • когда в ходе кадастровых мероприятий найдены расхождения с документальными сведениями (площадь, границы, расположение участка);
  • в ситуации, когда уточняли местоположение участка;
  • если в ходе работ, лицо, руководящее ими, потребовало документального обоснования.

При уточнении границ участка

СПРАВКА! Законодательство строго рекомендует всем владельцам ответственно относиться к процедуре уточнения границ.

Заключение кадастрового инженера при уточнении границ оформляется в соответствии с ФЗ № 412 (от 24.11.2008 г.). В тексте документа, кадастровый инженер указывает такие сведения:

  • каким образом устранять неточности в расположении границ участка, которые указанны в кадастре, с их реальным положением. Такое несоответствие помешает постановке земельной площадки, на учет;
  • отметить возражения, возникшие по поводу местоположения границы надела, если она по каким-либо причинам нарушена.
Читать еще:  Кадастровый план помещения

Инженер укажет эти возражения в заключении.

Из всего сказанного, можно сделать вывод, что чем детальнее будет описан участок, тем легче он станет на учёт. Кстати, документ имеет весомое значение в суде и должно прилагаться к межевому плану.

При образовании земельного участка

При образовании нового участка, инженер должен указать в заключении;

  • площадь;
  • владельца;
  • юридический и фактический адрес;
  • наличие или отсутствие участков рядом;
  • дату составления документа;
  • прочие сведения.

При разделе земельного участка

При разделе в документе фигурируют основания (судебное решение, обоюдное согласие), данные о новых участках (их адрес, площадь, сведения о владельцах), дата разделения. Для всех новых участков заново выполняют геодезическую и кадастровую съёмку, а так же межевание.

При перераспределении земельных участков

Перераспределение земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности проводят когда:

  • чтобы границы участка в реальности и в документах совпадали;
  • поправка данных после аварий или стихийных бедствий, которые нарушили границы участка;

Заявителем выступает физическое или юр.лицо — владелец земельного участка, который обратился в Комитет имущественных отношений по месту жительства с просьбой перераспределить границы участка..

Об отсутствии признаков недвижимости

Инженер выдаёт заключение о том, что не участке не располагаются жилые помещения или прочие недвижимые объекты. Процедура длится несколько часов (зависит от площади участка).

Об изменении конфигурации

Процедура представляет собой увеличение площади или изменение периметра и геометрии земельной площадки за счёт смежных земельных наделов. Инженер должен иметь на руках межевые планы и кадастровые снимки.

О некапитальном статусе объекта

Инженер выписывает документ о том, что на площадке не находятся объекты, строительство которых не завершено. Как правило оформление таких документов проводится в течение пары суток.

В межевом плане

Все заключения прилагаются к межевому плану и пакету документации на землю.

Совместно с актом обследования, в котором указанны сведения об участке (кадастровый номер, площадь, дата, личная информация о владельце).

В техническом плане зданий и сооружений

ВНИМАНИЕ! По законам РФ, специалист должен пройти проф.аттестацию, иначе заключение признают недействительным.

Для составления выписки нужно собрать такие документы:

  • разрешение на эксплуатацию;
  • все проектные документы;
  • паспорт.

Ксерокопии документов нужно заверить у нотариуса. Все они прилагаются к техническому плану.

Стоимость и сроки

В зависимости от погодных условий и площади участка, геометрии, количества построек, а так же от сезона, в который проводятся работы, срок варьируется от 1 дня до месяца, цены в районе 5 000 – 45 000 рублей.

Заключение

Заключения кадастровых инженеров являются обязательным документом при оформлении некоторых сделок и манипуляций с недвижимым имуществом. Пренебрегая таким нормативным документом вы рискуете затянуть процесс сделки или получить проблемы с законом.

Заключение кадастрового инженера

Техническое заключение кадастрового инженера – это официальный документ, необходимый для подтверждения корректности данных о недвижимом объекте. Заключение входит в состав технической документации (технического или межевого плана) или может использоваться в качестве самостоятельного акта.

Когда нужно заключение кадастрового инженера

• при постановке недвижимости на кадастровый учет;
• для исправления кадастровой ошибки;
• для предъявления в судебных органах при возникновении споров;
• в рамках проведения экспертизы.

Готовый документ необходим для осуществления процедуры уточнения границ земельного участка, когда были допущены неточности при постановке на учет или возник спор с соседями. Заключение подтверждает точность данных о границах надела и координатах поворотных точек.

Довольно часто заключение используется в качестве весомого и решающего аргумента в споре. Оно влияет на решение судебного органа, так как фактически доказывает правоту одной из сторон.
Заключение также может потребоваться в досудебном разрешении конфликта. Наличие документа позволит сэкономить деньги и время на обращение в судебные органы.

Документ оформляется на бумажном носителе. В нем содержится список неточностей, выявленных кадастровым инженером, и рекомендации по их исправлению.

Типы документа

Специалисты подготовят для вас заключения:

• в техплане – для многоквартирного дома, здания или помещения;
• в межевом плане – для земельных участков.

Для подготовки заключения специалист сверяет данные, указанные в едином реестре, с фактическими характеристиками объекта. Оформлением может заниматься только кадастровый инженер с действующим аттестатом.

Заключение кадастрового инженера при уточнении границ земельного участка

Expert Последние изменения: март, 2020 4,317

Наличие земельных споров, как показывает практика, является распространенной причиной ухудшения отношений между владельцами соседних (смежных) наделов. Разногласия по поводу расположения границ нередко приводят собственников земли к конфликтам, разрешение которых порой становится возможным лишь в судебном порядке. Кроме того, отсутствие четкой определенности в вопросах территориального местонахождения земельного надела может создать серьезные проблемы его собственнику в различных ситуациях, связанных с использованием данного объекта или отчуждением законных прав на недвижимость. Для определения точных границ земельного участка всегда следует обращаться к квалифицированному кадастровому инженеру, так как выполнение подобных работ является одним из ключевых направлений его профессиональной деятельности. Экспертное заключение кадастрового инженера при уточнении границ конкретного надела позволит предотвратить множество неприятных моментов и сложностей в различных аспектах землепользования.

Вывод кадастрового специалиста: что это такое

Надо отметить, что потребность в составлении кадастровым инженером экспертного заключения возникает не только при подготовке текстовой части, являющейся неотъемлемой составляющей как технического, так и межевого планов. Заключение специалиста кадастрового профиля бывает необходимым в ситуации цивилизованного разрешения земельных конфликтов, возникающих между собственниками соседних (смежных) наделов, имеющих разногласия по поводу границ. Вывод эксперта может понадобиться для уточнения площади помещений или земельных участков, если по этому поводу ведутся споры. Нередко кадастровому инженеру приходится готовить экспертное заключение и для судебных органов, рассматривающих соответствующие иски от владельцев недвижимости.

Читать еще:  Кадастровый план омск

Заключение кадастрового инженера представляет собой экспертное мнение, сформулированное квалифицированным специалистом соответствующего профиля по тем или иным вопросам кадастровой сферы. Подобное заключение чаще всего составляется именно в тех ситуациях, когда у заинтересованных лиц отсутствует четкое понимание каких-либо моментов, имеющих значение для кадастрового учета в ЕГРН, а также при наличии споров, разногласий, конфликтов, связанных с эксплуатацией и отчуждением конкретной недвижимости, подлежащей государственной регистрации. Запросить у кадастровых инженеров такие заключения могут собственники недвижимости, служба кадастрового учета, судебные органы. Оформление заключения, составляемого кадастровым инженером, производится всегда согласно нормативным требованиям, предусмотренным действующим в РФ законодательством.

Надо отметить, что вывод кадастрового специалиста первоначально использовался лишь при подготовке текстовой части конкретного плана межеваний. До 2012 года экспертное заключение чаще всего составлялось кадастровым инженером-специалистом с целью обоснования или разъяснения измерений геодезического характера, а также для конкретизации границ земельного надела. Чуть позже такого рода заключения стали применяться и для технических планов, если возникала необходимость в детальном описании действий, осуществляемых при зачислении сооружений, помещений и зданий на официальный учет в кадастре.

Дальнейшее расширение профессиональной компетенции кадастровых инженеров приводит к тому, что их экспертные заключения становятся востребованными не только в рамках технического или межевого планов. Мнения квалифицированных кадастровых специалистов запрашиваются заинтересованными лицами по спорным вопросам, которые рассматриваются как непосредственно в суде, так и в порядке досудебного разбирательства.

Экспертное заключение для технического плана

Заключение кадастрового эксперта является важным элементом текстовой части технического плана. Действующим в РФ законодательством установлено, что кадастровый инженер вправе самостоятельно принимать решение о целесообразности составления экспертного заключения при подготовке технического плана для недвижимого имущества. Есть, конечно, ситуации, когда мнение эксперта является необходимым при разработке документации для зачисления объекта на учет в кадастре. Между тем, государственные органы, отвечающие за ведение кадастра, все чаще отказывают заявителям в постановке объектов на учет из-за отсутствия или некорректного заполнения раздела, содержащего экспертное заключение, составленное квалифицированным кадастровым инженером. Таким образом, присутствие в кадастровой документации экспертных выводов позволит владельцам недвижимости повысить шансы на включение объекта в базу ЕГРН, а также обезопасить себя от возникновения в дальнейшем спорных моментов.

При подготовке экспертного заключения в рамках технического плана, составляемого для отдельного здания, кадастровый инженер-специалист, как это требует законодательство, должен в обязательном порядке указывать следующие моменты:

  • количество обособленных контуров, входящих в состав здания, если их два и более;
  • адрес самого строения и адрес земельного участка (надела), на котором это строение находится, если эти адреса по факту не совпадают;
  • предложения специалиста по устранению неточностей и ошибок, обнаруженных при проведении кадастровых процедур, в части установления точного местонахождения строения или корректного определения его площади, которая,
  • как оказалось, не соответствует сведениям ранее составленной документации;
  • расчеты, основания и причины по обнаруженным несовпадениям результатов
  • проведенных измерений с имеющимися кадастровыми сведениями, выявленным для внутренних помещений многоквартирного здания;
  • любые другие ситуации описываются экспертом по собственному усмотрению.

Если экспертное заключение формулируется кадастровым инженером при подготовке технического плана, составляемого для сооружения, то в этом случае обязательному указанию подлежат те же самые моменты, что и для здания:

  1. количество обособленных контуров в рамках одного сооружения;
  2. различия в адресах месторасположения самого сооружения и земельного участка;
  3. сооружение, состоящее из действующих объектов недвижимости, требует
  4. документального описания с обоснованием причин такого положения;
  5. прочие обстоятельства, требующие указания в техническом плане (по мнению кадастрового инженера).

Если разработка технического плана осуществляется для объекта недвижимости, возведение которого не является завершенным, то экспертное заключение, составляемое кадастровым инженером, должно включать в этом случае следующие аспекты:

  • итоги обследования недвижимого объекта (описание строительства, актуальный этап возведения, степень завершенности);
  • количество обособленных контуров в составе объекта;
  • констатация несовпадения адресов самого объекта и участка земли, на котором этот объект размещается;
  • прочие обстоятельства, на которых следует акцентировать внимание при уточнении реального месторасположения (координат) объекта.

Экспертные выводы для межевого плана

В плане межеваний фигурирует лишь один объект – участок земли. Составление экспертного заключения не всегда является обязательным для этой разновидности кадастровых документов. Однако заключение кадастрового инженера в межевом плане позволит владельцу надела избежать отказа в зачислении на учет, мотивированного отсутствием в документе должного уточнения границ или обоснования конфигурации объекта.

К примеру, наиболее распространенным поводом для официального отказа в зачислении земельного надела на учет кадастра является недостаточное обоснование местонахождения конкретизированных границ участка.

Способы такого обоснования могут быть следующие:

  • Применение картографического материала с масштабом «1 к 5000» и более, что позволит доказать факт использования данной земли на протяжении периода, продолжительность которого превышает 15 лет. Возможные проблемы в этом случае – ограниченная доступность таких сведений и сомнительная точность измерений при подобном масштабе.
  • Использование кадастровым инженером действительных сведений из генеральных планов, составленных для поселений, садовых товариществ и других территориальных образований. По мнению многих экспертов, такие данные имеют ограниченную доступность, зачастую являются устаревшими.
  • Упоминание об ответственности кадастрового эксперта, предусмотренной уголовным и административным законодательством за предоставление некорректных сведений при зачислении объекта на учет.

Требования законодательства РФ обязывают кадастрового инженера указывать в экспертном заключении для плана межеваний следующие моменты:

  1. Несовпадение границ, прежде установленных и зафиксированных кадастром, с фактическим ограничением земельного надела. Данное обстоятельство является ощутимым препятствием при зачислении на учет уточняемого или формируемого участка. Эксперт предлагает меры по исправлению сложившейся ситуации и предоставляет корректные расчеты.
  2. Наличие возражений по поводу определения границ надела земли, выделенного собственнику в счет его доли из состава угодий сельскохозяйственного назначения.

Детальное описание проведенного межевания в экспертном заключении существенным образом повышает вероятность зачисления конкретного земельного надела на учет в кадастр.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector
×
×