Аренда земли у города
Аренда участка земли у администрации
Земли в пределах населённого пункта делятся на частные и муниципальные. Чтобы взять в аренду земельный участок у администрации города или села, нужно подготовить документы и определиться с желаемым расположением, площадью, сроком и назначением. Договор аренды – практически всегда срочный (то есть, имеет ограничение по времени) с возможностью дальнейшего продления или выкупа. Способов взять надел в возмездное пользование несколько, достаточно выбрать наиболее подходящий.
Основания для получения земли в аренду
Заключение договора с арендодателем-муниципалитетом регламентируется:
- Гражданским Кодексом (ст.606, гл.34);
- Земельным Кодексом;
- региональными документами.
Законодательство определяет аспекты сделки:
- какие участки подходят, а какие нет;
- порядок заключения договора аренды участка в муниципальной собственности;
- особенности сделок, исходя из целей пользования, определённых арендатором;
- возможности и обязательства сторон;
- возможность выкупить участок в дальнейшем.
Основополагающим фактором становится цель, ради которой арендуется надел. Она будет отражена в договоре и определит дальнейшую судьбу участка: продление аренды, отказ от аренды или выкуп.
Условия получения
Взять участок под бизнес, сельхоз деятельность или строительство может:
- гражданин, достигший совершеннолетия, дееспособный;
- индивидуальный предприниматель;
- фирма, общество и другое юридическое лицо.
Не ограничивается арендатор ни по юридическому статусу, ни по «прописке»: арендовать может не только субъект, зарегистрированный в РФ, но и иностранец
Чтобы сделка завершилась успешно, нужно собрать документы, заключить договор и провести его регистрацию. Но прежде – определиться с целью аренды:
- для частных нужд (возведение жилого дома для семьи, возделывание);
- создание собственного рабочего пространства: офиса, гаража, бокса, площадки и тд;
- возведение крупного капитального сооружения: жилого или офисного дома, магазина, парковки и тд;
- сельскохозяйственная деятельность в крупных масштабах (с использованием производственных мощностей).
Ограничения
Получить отказ от администрации города или сельского поселения можно, если желаемый надел попадает под категорию закрытых, особо опасных или охраняемых территорий:
- школы, университеты, техникумы, детские сады и тд;
- национальные парки, заповедники, пограничные государственные территории;
- земли, предназначенные для нужд обороны или органов исполнительной власти;
- полигоны для захоронения особо опасных веществ и кладбища.
Кроме того, невозможно заключить сделку по наделу, который уже находится в долгосрочной аренде. Муниципалитет не решает вопросы земель, находящихся в частной собственности. Прочие же земли, которые носят статус так называемых свободных, могут быть переданы во временное пользование после решения комитета.
Этапы аренды земли у администрации
Лицо, принявшее решение арендовать землю у администрации, должно провести подготовительную работу. Сделка эта не из простых, поэтому лучше получить консультацию специалиста или даже обратиться за помощью в подготовке и оформлении бумаг.
Первый этап – поиск нужного участка. Он должен подходить по назначению к цели аренды, быть достаточным по площади, удобным по расположению.
Второй этап – участие в торгах или составление заявки на аренду.
После одобрения сделки – третий этап. Арендатор должен:
- подготовить документы
- заключить договор с администрацией;
- зарегистрировать его в Росреестре. На этом этапе могут понадобиться дополнительные действия: проведение межевания, получение документов на участок, кадастрового номера.
В дальнейшем остаётся лишь придерживаться пунктов договора и вовремя вносить арендную плату, продлевать договор или выкупать надел.
Составление договора
Полный переход прав на земельный надел происходит через подписание договора, а в некоторых случаях – и его регистрацию. Образец договора можно найти на сайте муниципалитета. Документ должен содержать:
- данные об участниках сделки: контакты, наименования с регистрационными данными или персональная информация;
- данные о самом земельном наделе, взятые из кадастрового паспорта: его расположение, площадь, назначение, номер. В приложении к договору должен быть план участка с координатами поворотных точек и иной технической информацией;
- обязанности арендатора и арендодателя;
- права и ограничения для сторон (например, при наличии на участке выхода на водоём этот выход должен оставаться доступным);
- прочие нюансы сделки (например, аренда с обязательным последующим выкупом);
- срок действия документа;
- размер оплаты, способ внесения и даты платежей;
- подписи сторон: уполномоченного представителя муниципалитета и арендатора;
- дата и место заключения сделки.
Документы
Для подачи заявки понадобятся:
- паспорт заявителя или регистрационные данные компании;
- ИНН;
- заявка в письменной форме;
- квитанция о внесении задатка для тех, кто участвует в торгах.
Для оформления договора понадобятся:
- удостоверение личности арендатора;
- кадастровый паспорт земельного надела;
- документы, подтверждающие право на льготу – для льготников.
Порядок заключения договора предусматривает льготы на аренду.
Следующие льготные категории граждан могут оформить сделку с муниципалитетом на особых условиях: по сниженной ставке или бесплатно (зависит от назначения и целей):
- многодетные семьи – понадобится удостоверение и свидетельства о рождении всех детей;
- семьи с детьми-инвалидами – понадобится справка МСЭ, свидетельство о рождении ребёнка;
- очередники, нуждающиеся в расширении жилья – справка из соцзащиты;
- пенсионеры – пенсионное удостоверение;
- инвалиды – справка МСЭ;
- сельские работники и молодые специалисты, переехавшие жить в село – соответствующие трудовые договора или подтверждение участия в программе «молодые специалисты»;
- военнослужащие, ветераны горячих точек и ВОВ – военные удостоверения, справки;
- граждане, имеющие награды – наградное свидетельство.
Это примерный список, в который региональные документы могут вносить коррективы. Льготник обязательно должен предоставить оригинал документа, подтверждающего особое право на получение земли муниципалитета в аренду.
Регистрация договора обязательна, если он заключён на срок более чем 1 год. Для регистрации в Росреестре потребуется:
- те же документы, что на составлении договора;
- сам договор;
- квитанция о госпошлине.
Сроки
Срок действия договора аренды условно лимитирован: заключить сделку можно не более чем на 49 лет (долгосрочные отношения – заключённые на период от 5 до 49 лет). После окончания действия соглашения оно может быть продлено неограниченное количество раз. На такой срок выдаются земли без капитальных построек и жизненно-важных объектов (газопровод, водопровод, электрический столб и тд).
Если на территории арендатор планирует возвести капитальное строение, срок действия бумаги ограничивается днём окончания строительства. Такая бумага называется договором краткосрочной аренды (до 5 лет). Это условие обязательно прописывается в соглашении, с пометкой о дальнейшей судьбе земли: она будет выкуплена или снова взята в аренду. Если земля получена для строительства дома, то закончить его нужно не позже трёх лет с момента начала действия договора.
Регламенты, установленные федеральным законодательством (ст.39,8 Земельного Кодекса):
- 3-5 лет – дачное хозяйство (с правом выкупа на особых условиях);
- 3-10 лет – под строительство крупного здания, сооружения, бокса, склада, мастерской и тд;
- 20 лет – под ИЖС с землёй для обработки;
- 3-49 лет – сельхоздеятельность в промышленных масштабах;
- 49 лет – тем, чьё капитальное сооружение находится на арендуемой территории. На этот срок возникает право разместить линейные объекты.
Стоимость
Стоимость аренды у муниципалитета зависит от нескольких факторов:
- назначение надела и цели его использования;
- рыночная и кадастровая стоимость;
- налоговая планка.
Расчёт цены аренды земли у государства производится по формуле:
А (арендная плата) = КС (кадастровая стоимость) х СК (коэффициент)
- 0,01 – для налоговых льготников;
- 0,06 – для земель личных подсобных хозяйств;
- 1,5 – для застройщиков;
- 2 – для разработчиков руд и полезных ископаемых.
Начальная стоимость участка на торгах тоже определяется по формуле:
А (аренда) = П (площадь) х ЗК (зональный коэффициент) х БРС (начальная региональная ставка) х ПК (поправочный коэффициент).
Размеры коэффициентов зависят от статуса земли, её расположения, пригодности к тем или иным работам, и других региональных норм. Узнать о них подробнее можно в Земельном комитете того района, где предполагается арендовать надел.
Чтобы получить право участия в торгах, нужно оплатить 12-15% от начальной стоимости аренды.
Заключительный шаг
Подписанный договор должен быть в кратчайшие сроки доставлен в Росреестр (или МФЦ) для регистрации. Делает это, конечно, арендатор. В целом, это в его интересах: зарегистрированная сделка накладывает запрет на совершение иных регистрационных действий на участок: его нельзя будет повторно сдать в аренду или передать во владение. Законной может быть признана только зарегистрированная сделка, если срок аренды в договоре более 1 года.
Регистрация занимает 5-7 дней при обращении напрямую в Росреестр и 10-14 дней, если обращаться через посредника – многофункциональный центр. Полученное свидетельство о регистрации (кадастровый паспорт с отметкой) нужно отнести в муниципалитет. Предоставление окончательного разрешения на использование земли происходит после этого визита.
Варианты получения участка в аренду
Получить надел можно одним из способов:
- Стать участником торгов, инициированных муниципалитетом или самим потенциальным арендатором. О предстоящих торгах можно узнать на сайте муниципалитета, в официальных источниках (региональные СМИ), или обратившись лично в муниципалитет. Оплатить задаток и заявиться нужно не позднее, чем за 5 дней. Заявку можно подать лично или через сайт. Выигрывает тот, кто предложит наиболее выгодные для государства условия, либо единственный участник. В случае проигрыша в торгах задаток возвращается на лицевой счёт, указанный в заявке.
- Обратиться с заявкой о предоставлении конкретного участка, находящегося в государственной собственности. Выбрать его можно при помощи ресурсов, предоставляющих доступ к информации о свободных землях. После регистрации заявки муниципалитет проверяет желаемый надел на ограничения, и если не находит таковых, разрешает аренду.
- Попросить выделить участок в соответствии с нуждами. Делается это тоже через заявление. Наиболее долгий способ, так как на рассмотрение, поиск и проверку может уйти до 2 месяцев.
Заявка на торги или участок составляется по следующей схеме:
- данные получателя, которому адресована заявка: земельный комитет или иное ведомство, его адрес;
- персональные данные потенциального арендатора, его правовой статус, ИНН;
- информация о желаемом участке: конкретный адрес или примерные требования (площадь, форма, адрес) с просьбой подобрать подходящий надел;
- подробное описание планов на землю: для чего будет использоваться, почему нужна именно эта площадь, каковы цели и сроки аренды.
К заявке прилагаются оригиналы и копии всех упомянутых в ней бумаг.
Заключение
Взять в аренду землю у государства легко, если соблюдать регламент по сбору документов. Процедура может длиться 2-4 месяца. Снять участок с аренды и разорвать договор можно в любой момент, уведомив вторую сторону не менее чем за три месяца. В некоторых случаях условия снятия, с участка статуса арендованного прописываются в договоре (особенно, если земля берётся для возведения капитального объекта). Главное правило арендатора – своевременная оплата всех полагающихся сумм и использование земли по указанному в соглашении назначению.
Как арендовать землю у администрации города?
Арендовать землю у администрации города имеет право юридическое либо физическое лицо на срок, оговоренный и задокументированный в процессе составления договора с органом власти. Существует несколько вариантов получения надела в пользование. Для скорейшего завершения процесса необходимо изучить нюансы каждого способа аренды земли, собрать пакет требуемых бумаг и представить его в администрацию вместе с заявлением.
Процедура аренды земли у администрации
Аренда земельного надела у администрации считается наиболее распространенным вариантом получения территории в личное пользование. Согласно законодательству РФ обратиться с подобной заявкой могут как обычные граждане, так и юридические лица – владельцы предприятий, агрофирм и прочих организаций. При этом иностранные граждане также имеют право на получение участка.
В качестве целей использования земельных площадей могут выступать строительство частного дома, ведение хозяйства, а для юридических лиц – какая-либо коммерческая деятельность, например, сельскохозяйственное производство, возведение офисных зданий, киоск, павильон, стоянка, автосервис, автомойка, шиномонтаж и прочее. При этом учитывается категория каждого отдельного участка, определяемая согласно его целевому назначению.
Процедура получения территории предполагает сбор соответствующих бумаг, и последующее предоставление такового в администрацию вместе с заявлением на аренду надела. Перечень документов установлен законодательством, но не исключено внесение в данный список каких-либо поправок и коррективов, предписанных местными органами власти. Перед началом процедуры рекомендовано осведомиться относительно пакета бумаг, требуемого в конкретной ситуации, а также получить консультацию юриста, специализирующегося в решении земельных вопросов.
Основания для получения земли в аренду
Предоставление муниципальной земли в аренду, с согласия местной администрации, допускается на основании Законодательства РФ, а точнее, гл. 34, ст. 606 Гражданского Кодекса. Здесь важно уточнить, что в случае если целью аренды выступает строительство, территория предоставляется в пользование лишь на срок возведения на ней сооружения. По окончании процесса, наниматель обязан выкупить участок у муниципалитета и оформить его в собственность либо продлить сроки договора.
Более детально основания и порядок предоставления земли в аренду рассмотрены в Земельном Кодексе РФ. Здесь освещаются следующие аспекты:
- определение надела земли;
- порядок предоставления территории в аренду органами местной власти;
- нормы, регулирующие право владения землей;
- моменты, освещающие особенности аренды и владения чужим участком;
- вопросы относительно получения прав на земельные площади, находящиеся во владении государства и муниципалитета.
Также разрешение на временное использование земельного надела выдается на основании местных правил земельного пользования и региональных нормативных актов, существующих в органах местной администрации конкретной области.
Ограничения на получение земли в аренду
Основываясь на действующем Законодательстве, администрация любого региона не вправе отказать лицу, изъявившему желание получить в аренду земельную площадь. Исключением могут стать территории, расположенные в зоне следующих категорий земли:
- территории национальных заповедников и парков;
- площади, занятые вооруженными силами РФ, органами госбезопасности;
- участки, относящиеся к учебно-образовательным учреждениям;
- кладбища;
- территории захоронения опасных химических и радиоактивных отходов;
- зоны, отведенные для охраны границ государства.
Все прочие земельные участки, относящиеся к группе свободных земель, подлежат передаче во временное пользование гражданину либо юридическому лицу, после рассмотрения в Земельном комитете заявки, поданной таковыми.
Способы получения земли в аренду
Получить земельный надел в аренду возможно посредством двух способов:
- Участие в открытых торгах. В этом случае органами местной власти организовываются торги, на которых выставляются все свободные земельные участки, не имеющие обременений и находящиеся на учете в кадастровой палате. Сроки и условия процесса предоставляются в органе, организующем аукцион. Согласно регламенту, информация о готовящихся торгах должна быть освещена в местных СМИ не менее чем за месяц до назначенной даты торгов. При участии в аукционе, участок получает заинтересованное лицо, выдвинувшее большую сумму арендной платы, либо если на участок больше не имеется претендентов.
- Подача заявления на аренду конкретного участка либо с просьбой найти таковой. В этом случае заключается прямое соглашение между муниципалитетом и нанимателем. После подачи заявки заинтересованному лицу потребуется некоторое время подождать, пока органы администрации найдут подходящий участок, проведут исследование относительно наличия владельца и категории земли. Способ отличается более длительными сроками.
Следует помнить, что при подаче заявки на аренду конкретного участка нанимателю, после получения согласия от администрации, потребуется самостоятельно осуществить его кадастровую оценку и поставить надел на учет в Росреестре.
Порядок получения земельного участка в аренду
Прежде чем приступать к процессу получения земли в аренду, следует понимать, что порядок процедуры в каждом регионе может несколько различаться. Чаще всего подобное касается перечня необходимых документов или местных нормативных актов, регулирующих оформление территории в пользование. Вполне вероятно, что инстанции, рассматривающие заявку, также будут различны. Соответственно, прежде чем активировать процедуру, следует тщательно ознакомиться с информацией по вопросу, чтобы избежать затруднительных ситуаций в дальнейшем.
Важно утонить, что участок для аренды можно подобрать самостоятельно. Для этого потребуется собрать информацию относительно свободных территорий, пользуясь различными онлайн-сервисами. В этом случае особенной популярностью пользуется публичная кадастровая карта, на которой отмечены как занятые, так и свободные площади, и их границы. В ином случае, администрация сама предложит варианты незанятых территорий для аренды.
Прежде всего, следует грамотно составить заявление относительно предоставления земельного участка в пользование. Документ должен содержать следующие сведения:
- Информация об органе, которому адресовано заявление.
- Данные о заявителе – Ф.И.О., адресная информация, дата рождения, номер и серия паспорта, ИНН. В случае если заявка подается юридическим лицом, следует указать наименование организации и информацию о руководителе.
- Сведения о предполагаемом месторасположении участка. В случае конкретного земельного надела следует указать его точное местонахождение.
- Обоснование требуемых размеров интересующей территории.
- Назначение объекта, планируемого для строительства на данном участке.
- Осветить для чего будет использоваться арендованный надел.
- Если заявитель участвует в торгах, потребуется указать информацию о лицевом счете, на который, в случае отказа, будет возвращен внесенный задаток
Важно помнить, что в заявлении следует обозначить требуемый вид права на землю. В данном случае – аренда.
Далее, следует подготовить пакет бумаг, включающий документы:
- заявление с указанием просьбы арендовать земельный участок;
- паспорт заявителя;
- квитанция о внесении задатка, если лицо принимает участие в торгах;
- ИНН для физических лиц;
- уставные документы и выписка из ЕГРП, в случае если заявителем выступает юридическое лицо.
Документы представляются в виде оригиналов и копий, при этом дополнительное заверение в нотариальной конторе не требуется.
Нюансы составления договора аренды
Передача прав на использование участка земли в аренду происходит лишь после заключения договора. В обязательном порядке документ должен освещать следующие моменты:
- Стороны соглашения, которыми являются: арендатор – ИП, физическое лицо либо организация и арендодатель, в качестве которого выступает муниципалитет.
- Предмет договора, в данном случае, участок земли. Здесь же указывается его месторасположение, размеры, категория, цель использования территории, номер кадастрового учета.
- План земельного участка.
- Срок аренды – не меньше 3 месяцев и не больше 49 лет.
- Порядок внесения платы за арендованный участок и размеры установленной суммы.
- Обязанности и ответственность обеих сторон.
Все договоры, заключенные на срок более 12 месяцев подлежат обязательной регистрации в органах Федеральной Регистрационной Службы. При этом сельскохозяйственные угодья арендуются на срок, не превышающий 9 лет, а для строительства более всего подходит бессрочная аренда.
Заключительный этап
Получив одобрение от органов местной власти, обозначенное в соответствующем акте, нанимателю следует обратиться с указанным документом в органы кадастра для регистрации и получения плана участка. После оформления бумаг потребуется вновь совершить визит в администрацию, где на основании предоставленных регистрационных документов будет подписан договор аренды и земля перейдет в пользование гражданина или юридического лица.
Процедура аренды земли у администрации требует скрупулезного и внимательного подхода. Важно изучить все нюансы вопроса и определить, какой именно вариант получения территории в пользование оптимален в конкретном случае. При необходимости следует получить консультацию специалиста, что существенно сократит временные затраты на процедуру и избавит от возможных трудностей.
Как взять землю в аренду у государства
Как взять землю в аренду у государства – насущный вопрос для многих людей, которые хотят иметь земельный участок, но нет достаточно большой денежной суммы для его покупки. Брать кредит под большие проценты на 20-30 лет – тоже не вариант. К счастью, в России арендовать землю у государства под собственные нужды могут не только юридические лица (организации), но и граждане. Огромный плюс такой аренды, что она заключается сразу на большой срок с возможностью дальнейшего выкупа. Минус – выдается не на бесплатной основе (за исключением некоторых случаев). Рассмотрим подробнее, какие шаги необходимо предпринять для получения государственной или муниципальной земли в аренду.
Порядок действий
Получение земли под личные нужды или в целях развития бизнеса требует выполнения следующих шагов:
- Поиск территории. Для начала вы должны найти понравившийся земельный участок. Это можно сделать самостоятельно, воспользовавшись официальным сайтом Росреестра – вам понадобится публичная кадастровая карта. Минус такого способа – в карте и условных обозначениях может быть очень сложно разобраться. Поэтому советуем сразу идти в администрацию с просьбой о подборе соответствующего вашим запросам участка. Уже после этого можно писать заявление о предоставлении конкретного земельного участка в аренду.
- Муниципалитет рассматривает ваше заявление и, в случае вынесения положительного вердикта, публикует информацию в СМИ – это необходимо, чтобы каждый желающий имел право участвовать в публичных торгах.
- Если появились еще претенденты на аренду выбранной вами земли, то муниципальные органы власти будут обязаны провести аукцион. Для принятия участия в нем вам понадобятся следующие документы: заявление на право допуска; квитанция о внесении задатка; для граждан копия паспорта, а для организаций – учредительные документы. Если желающих больше не было, то участок предоставляется вам в аренду.
- Участие в публичных торгах. По результатам аукциона побеждает тот, кто предложит максимальную арендную плату. После этого составляется протокол в двух экземплярах, один из которых вручается победителю.
- Завершается все согласованием условий аренды и заключением договора. После обсуждения сторонами всех существенных условий, договор оформляется в простой письменной форме. Если срок контракта превышает один год, то договор необходимо зарегистрировать в регистрационной палате.
В дальнейшем полученную в аренду землю можно будет переоформить в собственность, если у государства нет на участок своих планов.
Стоимость аренды земли у государства
На стоимость арендной платы влияет целая совокупность факторов, в том числе кадастровая и рыночная стоимость земельного участка, цель аренды, результаты проведения торгов и так далее. Есть категории лиц, которым земля предоставляется в бесплатное пользование, например сельские учителя и медработники не старше 35 лет (для этого человек берет на себя обязательство переехать на постоянное место жительство в сельскую местность и отработать там по специальности как минимум 10 лет); многодетные семьи; инвалиды.
Если у вас остались какие-нибудь вопросы о том, как взять землю в аренду у государства, то записывайтесь на бесплатную юридическую консультацию – наши специалисты обязательно помогут разобраться вам во всех нюансах данной процедуры.
Если у Вас остались вопросы, то обратитесь за консультацией к нашим юристам.
Для того, чтобы понять как действовать в вашем случае, пожалуйста заполните форму обратной связи. Кратко опишите Вашу ситуацию укажите Ваше Имя город и номер телефона отправьте заявку и получите консультацию нашего юриста в течении 10 минут.
4 законных способа получить городскую землю в аренду
Городская земля? В аренду? Без взяток и протекции? Да, такое бывает! И сегодня у вас есть возможность принять участие в этом аукционе щедрости. Все законно: без мутных схем, подделки документов и подставных лиц. Правда, пути получения земельного участка будут отличаться. Все зависит от желаемого участка, его наличия, статуса арендатора, его финансовых возможностей и ряда других нюансов, предусмотренных федеральным и региональным законодательством.
Правовед.RU разобрался в особенностях и теперь делится ими с читателями журнала. Рассказываем, как взять землю в аренду у администрации города: 4 законных способа, выбирайте подходящий.
Способ 1: торги по инициативе города
Сразу разъясним: общий порядок предоставления земельных участков в аренду предполагает заключение договора на торгах, проводимых в форме аукциона (п. 1 ст. 39.6 ЗК). Кодекс предусматривает аж 38 случаев, когда землю должны дать и без торгов, но о них мы поговорим позже.
Итак, аренда земли у государства под бизнес или для строительства предоставляется на торгах. Они могут проводиться по инициативе городских властей, если в муниципалитете приняты Правила застройки и землепользования. Город сам определяет, какого качества и вида разрешенного использования (ВРИ) участки выставлять на аукцион. Все эти участки сформированы, размежеваны и согласованы. И в этом есть плюс: за собственный счет не придется проводить кадастровые работы . Нужно просто принять участие в аукционе, выиграть лот и заключить договор.
Администрация сама решает, в каком порядке оповещать население о проведении таких торгов. Потому для участия в них придется мониторить местные газеты, сайты администраций и фондов имущества. Вот, например, здесь информация об участках, в отношении которых проводятся торги в Тюменской области. А здесь размещены свободные участки в Санкт-Петербурге. Тут можно взять землю в аренду у администрации города как для магазина или иного нежилого строительства, так и для ИЖС — главное, чтобы участок с соответствующим ВРИ был размещен на сайте и в его отношении проводился аукцион.
Предмет торга — арендная плата . Кто предложит максимальную годовую аренду, тот и получит землю. Организаторы торгов устанавливают начальную цену — как правило, это 1-2% кадастровой стоимости. Также устанавливается и шаг аукциона: минимальная сумма, на которую вы повышаете ставку. Город определяет дату начала и окончания приема заявок, размер задатка и иные условия принятия участия в аукционе. Сколько стоит аренда земли под ИЖС будет определено по результатам аукциона (п. 2 ст. 39.7 ЗК).
Способ 2: торги по инициативе граждан
Решение о проведении торгов принимают, естественно, только уполномоченные местные органы. Скажем, управление городского имущества. Но принять такое решение они могут как по собственной инициативе, так и по заявлениям заинтересованных граждан или организаций (п.п. 1, 4 ст. 39.11 ЗК).
Но есть одно ограничение: с 01.06.2015 инициаторы торгов не могут самостоятельно готовить схемы расположения потенциальных земельных участков, расположенных в пределах населенных пунктов. Это значит, что инициировать торги и взять в аренду землю у администрации города под павильон можно только в отношении уже образованных (поставленных на кадастровый учет) и размежеванных участков (абз. 2 пп. 1 п. 4 ст. 39.11 ЗК).
За пределами населенных пунктов можно арендовать еще необразованные и не поставленные на кадастровый учет участки, но тогда к представленному ниже алгоритму добавится еще несколько шагов.
Шаг 1. Узнать о свободных участках
Получить информацию о земельных участках в муниципальной собственности можно тремя способами:
- Подать запрос в управление горимущества . В свободной форме подайте заявление о предоставлении перечня свободных земельных участков в целях аренды. Это самый быстрый и самый простой способ.
- Подать запрос в Росреестр . Через МФЦ или сайт Росреестра запросите выписку о правах муниципалитета на объекты недвижимости. Ее стоимость — 200 рублей, срок оформления — 5 суток.
- Найти свободные участки на Публичной кадастровой карте самостоятельно .
Шаг 2. Найти подходящий участок
Представим, что управление горимущества или Росреестр предоставили вам список земельных участков в собственности города с кадастровыми номерами. Проверим их через Публичную кадастровую карту: вводим в строке поиска кадастровый номер и изучаем участок. Если участок подходит, проверяем его на предмет зарегистрированных прав: вкладка «Услуги» → «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online» → «Наличие зарегистрированных прав». Если права не зарегистрированы — участок свободен и теоретически может быть взят вами в аренду.
Найдите наиболее подходящие под ваши цели участки с соответствующим ВРИ и осмотрите их на местности. Проверьте, нет ли на этих участках бесхозных строений, электроподстанций, газопроводов и иных коммуникаций, которые могут обременять участок. Перед тем, как взять в аренду землю сельхозназначения у государства, проверьте качество и состояние земель — сам порядок их получения такой же, как и у земель с другими ВРИ (п. 1 ст. 10 ФЗ № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»). Учтите, что сельскохозяйственные земли не предполагают индивидуальное строительство.
Шаг 3. Подайте заявление о проведении торгов
Заявление подается в уполномоченный орган местной администрации и составляется в свободной форме. Но не забудьте указать предполагаемую цель использования земельного участка. Администрация проверяет возможность подключения будущих объектов к инженерным сетям, а также наличие оснований для отказа и в течение 2 месяцев примет решение о проведении или отказе в проведении аукциона.
Отказать могут, например, если границы участка подлежат уточнению, участок уже передан в аренду или пользование третьим лицам или, скажем, изъят из оборота по тем или иным причинам. Полный перечень оснований для отказа определен п. 8 ст. 39.11 ЗК.
Шаг 4. Подайте заявку и примите участие в аукционе
Если торги одобрены, подайте заявку на участие в них. Она подается в установленной администрацией форме. Вместе с ней подайте (п. 1 ст. 39.12 ЗК):
- копию паспорта;
- квитанцию о внесении задатка;
- банковские реквизиты для возврата задатка.
Сделайте самую максимальную ставку и станьте победителем аукциона. Его результаты оформляются протоколом, который подписывают победитель и организатор.
Шаг 5. Заключите договор аренды
Взять в аренду землю у администрации города можно на срок от 3 до 20 лет в зависимости от целей использования и иных особенностей ситуации (п. 8 ст. 39.8 ЗК). Скажем, максимальный срок в 20 лет аренды предусмотрен только для целей индивидуального жилищного строительства.
Способ 3: без проведения торгов и бесплатно
Кодекс предусматривает 38 случаев, когда землю в аренду можно получить и без аукциона (п. 2 ст. 39.6 ЗК). Упомянем только самые актуальные случаи, а это случаи:
- предоставления садовых и огородных участков, образованных из земли, переданной СНТ/ОНТ, членам этих товариществ;
- представления участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, владельцу того объекта;
- предоставления земли гражданам, имеющим по закону первоочередное или внеочередное право;
- предоставления земли гражданам для жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства и т.д.
Порядок также заявительный. Но в этом случае арендная плата определяется без торгов — по решению ответственного органа. В случаях, определенных п. 5 ст. 39.7 ЗК, она не может быть выше, чем размер земельного налога.
Обращаем внимание, что ст. 39.10 ЗК определяет и перечень случаев, когда землю можно получить совсем бесплатно. В том числе и для жилищного строительства на срок до 6 лет, но только:
- в конкретных муниципальных образованиях, определенных законом субъекта, например, для заселения этих территории;
- в случае трудоустройства по основному месту работы в этом муниципальном образовании по специальности, оговоренной законом субъекта. Например, в Кемеровской области право на бесплатную аренду имеют работники образования, здравоохранения, сельского хозяйства, культуры и химического производства.
Способ 4: без торгов, но с кадастровым учетом
Если желаемый вами участок по факту существует, но еще не сформирован — иногда его тоже можно получить без торгов, но в этом случае придется обеспечивать его постановку на кадастровый учет. Найти такой участок также можно на кадастровой карте — он будет свободен от кадастровой разметки. Выбрав такой участок:
- Подготовьте его схему расположения в соответствии с требованиями 11.10 ЗК. Сделать это можно и самостоятельно, но не жадничайте — за 2-3 тысячи рублей это за вас сделает кадастровый инженер. Зачем платить? Почитайте требования к схеме и поймете!
- Подайте схему, заявление об ее утверждении заявление о предварительном согласовании предоставления участка в местную администрацию . Те опубликуют извещение о предоставлении указанного участка на своем сайте. В течение 30 дней администрация будет принимать заявки от граждан, претендующих на этот участок. Если заявок не поступит, горсовет согласует предоставление земли и предложит поставить участок на кадастровый учет.
- Поставьте участок на кадастровый учет и зарегистрируйте право . Уведомление соседей, оформление техпроекта, подготовка межевого плана — все это и другие кадастровые работы за ваш счет. Когда все документы готовы, они подаются в Росреестр для постановки на кадастровый учет и регистрации прав горсовета.
- Подайте заявление о предоставлении участка в аренду . Решение о предварительном согласовании земли является основанием для ее предоставления без проведения торгов (п. 6 ст. 39.18 ЗК). Отказать могут только из-за комплектности документов, все остальное формальности.
- Заключите договор аренды . В месячный срок горсовет готовит договор и приглашает вас заключить его. Останется только зарегистрировать его в Росреестре и свободно пользоваться землей в соответствии с ВРИ и целями, указанными в заявлении.
Все описанные способы позволяют взять землю в аренду, как у сельсовета, так и у городской администрации — порядок стандартный. Но учтите, что вид целевого использования земли может создавать процессуальные особенности и ограничения. К тому же, он будет влиять и на стоимость аренды, наряду с площадью участка, категорией земель, поправочными коэффициентами и прочими аспектами.